近年来,山东省菏泽市成武县法院紧紧围绕创建“三型法庭”和“五化法庭”,坚持重心下移、固本强基,强化队伍建设、物质装备、监督管理等措施,积极破解人民法庭发展难题,有力推进了人民法庭工作,取得显著成效。
优化队伍结构,整合人力资源。院党组高度重视人民法庭建设工作,针对4处法庭案多人少、法官断层和职级低等问题,多次研究法庭建设长远规划,积极争取县委、县政府的理解和大力支持,尽力解决职级待遇、审判津贴、法庭补贴等难题。2013年初将法庭在原实职副科级单位的基础上,全部升格为实职正科级单位,并于年底将所有法庭人员配置到位,法庭津贴解决到位,两名法庭庭长被提拔为院班子成员,使人民法庭的职级待遇真正落到实处,增加了法庭工作的吸引力。近两年,法院新招录人员全部充实到人民法庭工作,现每处法庭正式在编人员全部在5人以上,每处法庭聘用制人员4人以上,先后为法庭选聘人民陪审员40多名,优化了队伍结构,整合了法庭人力资源,有力缓解了法庭案多人少的矛盾,并使普通程序案件人民陪审员陪审率均达到90%以上。
加大资金投入,提高建设标准。坚持从本地实际出发,严格人民法庭建设标准,合理确定人民法庭建设规模,在原法庭建设基础上,积极探索法庭新建、改建新思路,妥善解决了法庭建设用地和资金问题。2013年多方筹集资金340余万元新建人民法庭两处,今年又筹集投入资金150余万元新建人民法庭一处,投入资金40余万元,为法庭安装了与法院联网的监控设备和当事人专用通道等安检设备,全天候24小时有法警住庭值班,强化了法庭安全风险防范机制,全方位地保障了人民法庭财产、干警和当事人的人身安全。目前,院4处人民法庭的建筑面积和功能设置均达到上级法院标准要求,真正做到了审判区、办公区、生活区三区分开。同时,积极配备更新必要的办公、交通、通讯设施,为每处法庭配备办案车辆两台,为高效、文明、安全司法奠定了坚实基础。
强化信息化建设,全面推动司法公开。注重发挥现代信息技术手段的优势,以加强“三大平台”建设为载体,全面落实司法公开要求,真正把人民法庭建设成为阳光司法的“窗口”。目前,院4处法庭均已实现了与三级法院的局域网联接,对人民法庭办理的每一件案件流程,通过审判管理系统进行全程监督、管理,当事人可随时通过法院政务网站或立案大厅的电子触摸屏查询系统查询案件的进展情况。法庭现已安装并投入使用科技法庭6个,实现了普通程序开庭案件每案必录。今年又安装了裁判文书纠错、上网系统,法庭的应上网裁判文书上网率达到了100%。
坚持便民利民,提升司法公信。坚持从方便群众诉讼出发,因庭施策、多措并举,推进建立法庭、便民服务站、便民联系点、联络员“四位一体”的便民诉讼网络,不断健全完善司法便民利民诉讼体系,实现司法服务全覆盖。院授予人民法庭立案审查权,在法庭设立立案接待室,为当事人提供集成化、一站式、网络化服务。法庭认为符合立案条件的可以直接通过审判管理系统上报给法院立案庭审批。为解决立案难问题,院专门为各法庭配备了巡回立案、办案车辆,在原发放便民服务卡、电话预约立案、节假日立案的基础上,今年又推行上门立案司法服务新模式,先后为老、弱、病、残等困难群众上门立案16件,取得良好的社会效果。积极发扬和传承“枫桥”经验及“四心工作法”,加大诉调对接力度,近年来,法庭年均收结案数量均占全院案件总数达80%以上,结案调撤率达80%以上,大批矛盾纠纷被解决在基层,化解在萌芽状态,信访问题逐年下降,法庭的“基层堡垒”和“前沿阵地”作用得到了进一步发挥。
注重党风廉政建设,筑牢司法廉洁防线。院根据中央八项规定和“四风”问题要求,结合党的群众路线教育实践活动,认真落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,在法庭廉政建设方面,要求分管副院长负主体责任,纪检监察人员和特邀监督员负监督责任,法庭庭长负第一责任,对法庭干警从严教育、从严管理、从严监督。积极研究制定整治和预防法庭“六难三案”问题的具体措施,在法庭明显位置公开了投诉举报电话和举报网址,向当事人发放廉政监督卡,纪检监察部门定期开展庭审评查、回访当事人、司法规范化巡查和审务督察活动,保障人民陪审员参加庭审,有效预防了法庭司法腐败现象的发生,促进了法庭司法规范化建设和党风廉政建设,推进了“公信法院、公信法庭、公信法官”创建活动的深入开展。(通讯员 田源 赵璐) 责任编辑:guanliyuan3
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