山东省菏泽经济开发区法院在对上访案件的分析中看出，多数信访案件是因为审判或执行在实体或程序上存有瑕疵，在不能及时纠正解决的情况下酿成的。信访接待处理只是治标之举，加强源头治理，防止案件出现瑕疵，才是减少、预防涉诉信访的治本之策。近年来，开发区法院把提高案件质量作为防范信访案件的首要环节，做到关口前移，重在预防，努力从源头上防止和减少涉诉信访案件的发生。
严格立案标准，依法履行职责。立案是防范涉诉信访案件的第一道关口。他们严格按照法律规定，对来信来访咨询的问题属于法院管辖的，凡符合立案条件的及时立案，并进行诉讼指导，确保当事人诉权，解决当事人告状难的问题。对不属于法院管辖范围或不符合立案条件的进行说服、教育和疏导，引导群众寻找合适的途径解决纠纷，避免案件立而不当，把法院不该管、管不好的问题纳入自己的工作之中，造成工作被动。同时，规范立案行为，严格审查标准，提高立案质量，从根本上杜绝无根据、无利益之诉，从源头上避免涉诉信访案件的产生。对新型案件进行及时向上级法院请示，避免因立案不当而激化矛盾或给法院工作带来被动局面。
实施“铁案工程”，努力提高审判执行质量和效率。认真落实审判公开原则，以公开确保公正，以公正取信于民，力争把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案。一方面，强化案件质量控制。细化分解案件质量指标，对上诉申诉率、改判发回率等制定具体的控制标准和管理规则;扩大质量外延，把办案效果作为质量考核的重要内容，把实现案结事了、不出现赴省进京上访作为衡量办案水平最基本的要求。对在立案、审判、执行等各个环节和方面，由于司法行为不规范、不公正造成涉诉上访的，严格实行责任倒查，原承办部门、原承办法官全程负责，全程参与接访，积极协同信访部门做好息诉罢访工作，并对有关责任人员进行追究，使办案法官时刻绷紧案件质量这根弦。对事实不清，定性不准的案件及时向上级法院请示汇报，决不轻率下判。另一方面，强化审限监督管理。建立了院内审限制度和超审限责任追究制度，严格延长审限审批，超过院内审限的必须由分管院长批准，超过法定审限的依法由院长或上级法院批准，促使审判工作提速提效，防止当事人因案件久拖不决上访。
强化案件调解工作，提高服判息诉率。在刑事自诉案件和民商事案件审理中，坚持“着重调解，调判结合，能调则调，当判则判”的原则，把调解工作贯穿于庭前、庭中、庭后整个过程，努力实现案结事了、服判息诉的社会效果。一些当事人对立情绪比较大、矛盾比较突出的案件，如果处理不当极易激化矛盾，造成上访案件。对这类案件，进一步加大调解力度，耐心细致地做好当事人的思想工作，化解矛盾，尽可能以调解方式结案，减少当事人之间、当事人与法院之间的对立情绪，努力追求办案的法律效果与社会效果的有机统一。(通讯员 田源 刘西磊) 责任编辑：guanliyuan3
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