近年来,山东省菏泽市曹县法院围绕规范和完善合议制度,积极探索,大胆尝试,从加强四个建设的层面持续发力,推动合议制度不断完善。
加强思想政治建设,推动理念更新。一是强化组织领导。院党组高度重视,多次召开党组会专题研究合议制度落实有关问题,明确提出加强合议制的具体措施,着力解决“形合实独”等问题,切实把“让审理者裁判,由裁判者负责”落到实处。二是强化教育培训。积极参加和举办专家讲座、新法速递、“微课堂”等形式多样的业务培训活动,选派业务骨干参加上级专题培训,充分利用新媒体作用,着力提升法官的业务素质,进一步提升在合议制环境依法履职的能力。三是强化责任意识。与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相结合,进一步强化对法官的担当意识、责任意识,要求正确认识和处理合议制与审委会的关系,做到不回避问题,不上推矛盾,真正做到依法公正裁判。
加强信息化建设,提供有力保障。一是规范庭审同步录音录像。近年来,该院斥巨资加强同步录音录像建设,对院机关及7个派出法庭审理的所有案件进行同步录音录像,案管办对案件事实、争议焦点及诉讼程序等方面进行全程同步监督,确保合议严格规范公正。二是发挥案件审限预警系统作用。审判管理办公室每天实时对全院案件的审理、执行进行摸底排查,对即将到期的案件提醒合议庭尽快判决,对有可能超审限的案件进行催办和督办,保证案件及时审结,防止超审限案件的发生,切实维护案件当事人合法权益。三是推进诉讼服务体系建设。坚持以需求为导向,按照上级部署,扎实推进12368语音、短信、传真等诉讼服务系统建设,推行案件网上公开,努力提供全业务、全流程、全互联、全共享服务,进一步提高司法工作透明度,用公开倒逼审理规范,推动合议公正。
加强文化建设,倡建良好氛围。一是注重精神文化建设。以社会主义核心价值观为指导,大力弘扬公正、廉洁、文敏的司法核心价值观,加强对司法核心价值观的研究、教育和实践,切实把核心价值观融入思想里、体现到行为中,落实到案件上。二是注重机关廉政文化建设。在院机关布置文化长廊,将廉政格言、书画作品装裱悬挂走廊两侧,让干警随时感受到浓郁的文化气息;发挥电子屏传播优势,将有关廉政勤政等名言警句在电子屏上滚动播放,让干警在潜移默化中接受文化熏陶。三是注重生活文化建设。积极组织开展演讲、书画比赛、趣味运动会等形式各样的活动,陶冶干警情操,提升凝聚力。在派出法庭打造格局特色的法庭文化,青古集法庭弘扬孝文化成效明显。
加强制度建设,形成长效机制。一是完善审判管理工作机制。完善法院内部审判层级管理体系,切实发挥合议庭主体作用;探索建立干预司法记录制度,确保合议庭对规定内的裁判结果负责;加强案件审理的监督,审判管理办公室发现可能影响司法公正的行为,向监察部门通报,必要时开展联合调查。二是完善案件质量评查工作机制。坚持日常评查与上级抽查相结合,专项评查与重点抽查相结合,纸质卷宗与电子卷宗抽查相结合,引入外部监督机制,必要时邀请人大代表、执法监督员实时监督评查情况,全院通报评查结果,以评查促进合议规范。三是严格规范司法行为。积极适应立案制度改革,规范立案信访工作;严格执行最高法院、省高法案件审理规定及细则,规范裁量权的行使;针对群众反映强烈的执行难、执行乱等问题,认真开展规范执行专项活动,以明确的制度规范约束和指引干警行为,形成靠制度管人、按制度办事的长效机制。(通讯员 田源 张新景 冉玉国) 责任编辑:guanliyuan3
|