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湖南司法厅完善法律风险防范机制

时间:2016-02-25 10:39:17  来源:人民网  作者:
导读:为有效防控、化解法律风险隐患,促进司法行政系统的规范化、法治化,从2015年8月起,湖南省司法厅在全国率先对全省司法行政系统部署开展了全面的“法律体检”,及时掌握各单位的法治健康状况,发现了一些“疾病”和隐患,分析了“病根”,开出了“处方”,建立完善了有效的法律风险防范机制,以法治的健康助推全省司法行政事业的健康、持续和快速发展。

  望闻问切

  全方位“体检”不留死角

  “刚开始推进时,一是无现成经验可循从何下手,二是不愿揭短亮丑有思想阻力,三是担心走过场无收效。现在看来,领导重视、集中智慧、扎实推进是这次‘法律体检’取得实效的成功经验。”湖南省司法厅政策法规处处长魏威告诉记者。

   魏威说,湖南省司法厅、省监狱局、省戒毒局分别提出“体检”内容项目后,“法律体检”领导小组办公室先后召开座谈会分别征求基层单位、省内知名律师等方面的意见。在工作步骤上,采取层层制订方案、单位自查、组织抽查、“治疗”整改四步进行,并形成切实可行“体检”方案。

  据介绍,这次“法律体检”要求对各单位近3年来的刑罚执行、行政执法及依法履职状况特别是现状进行重点检查,内容涉及本部门、本单位对有关法律、法规、规章和规范性文件的贯彻执行情况、特别是可能存在的法律风险,重大决策的社会稳定风险评估、合法性审查及可能存在的法律风险,监所执法管理等制度性文件的合法性审查以及可能存在的法律风险,行政复议、行政诉讼、行政处罚、信息公开、投诉查处等情况,并要求各单位要对照省厅工作方案中所列重点检查项目,结合自身实际情况,增加检查项目及重点,确保“法律体检”不留死角,不留隐患。

  为确保实效,湖南省司法厅决定“法律体检”分两批进行:先在长沙、株洲、湘潭、娄底四个市区域内的单位“法律体检”取得经验的基础上,再在省司法厅、省监狱局、省戒毒局、湖南司法警官职业学院、省直监狱和戒毒单位及其他十个市州进行。

  在措施保障上,“法律体检”先由各单位组织自查并提交自查报告,然后由省司法厅、省监狱局、省戒毒局组织抽查,抽查采取发放调查问卷、深入现场查看、查阅档案资料、召开座谈会、走访驻狱检察室等方式进行,全方位、多角度“体检”查找法律问题和风险隐患。

  对症下药

  立足“治疗”及时整改

  “我这个案子没问题了。律师事务所主任已出具了证言,证明当事律师是违规收费了。这个处罚肯定行。”在某市司法局现场抽查时,律管科的同志认为自己好不容易取得了关键证据,对定案信心十足。

  “律师事务所主任不是这个案子收费的直接经手人,证据效力不强。还应该找律师事务所收费的内勤作调查笔录,这才是直接有效的证据,才能经得起复议和诉讼的检验。”检查组的人员也直接说出了自己的观点。

  一番“交锋”,该市司法局律管科的同志认为检查组的同志说得在理,分管局领导更是当场拍板要进一步固定证据。

责任编辑:guanliyuan3
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