中国公益之声讯(责编 赵合申)2015年3月,邢台市在河北省第一个成立副处级食品药品稽查局。成立以来,在河北省食品药品监督管理局稽查局和邢台市食品药品监督管理局的大力指导下,他们敢亮剑、出重拳、打假劣,三年来全市立案查处各类食品药品违法违规案件5505件,国家食药监总局、公安部督办案件6件,案值超100万元的案件9件;他们勇担当、善攻坚、有作为,7场次大规模高规格应急演练锤炼队伍,近百次重大活动餐饮保障零失误,3305件投诉举报办结满意率100%;他们讲政治、高标准、严要求,邢台市食品药品稽查工作连续三年位居全省前列,国家食药监总局、省食药监局、邢台市委、市政府领导多次表彰。
一
抓班子 带队伍 打造执法铁军
一支素质高、作风硬、业务精、行动快的稽查队伍,是做好稽查工作的基础。邢台市食品药品稽查局组建以来,严格落实市政府食安办主任、市食药监局党组书记、局长柳金钟批示:高起点开局、高规格运作、高标准办案,争当全省稽查系统排头兵。
多次举办高规格高标准食品药品安全突发事件应急演练
一是领导带头,率先垂范。市食品药品稽查局局长张秀云上任伊始,就把抓班子、带队伍紧紧抓在手上,经常与同志们一起深入一线执法办案,重大行动时又与副局长赵彦国、徐飞“谋篇布局”,抓大事,用干实事求实效的精神感染人。
二是标杆带动,创先争优。充分发挥执法“老专家”传帮带作用,通过树榜样、推典型,涌现出一大批爱岗敬业、无私奉献、勇于担当、拼搏进取的优秀执法人员:食品稽查队30岁出头的周群标,先后参与破获冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案、邢台县假冒食品案等一批典型案件,被授予第三届“邢台青年五四奖章”;药品稽查队年轻人王军磊,与公安协同作战,连续破获张某等制售假冒美容针剂案、南宫李某制售假药案等案件,被授予“河北省优秀共青团员”;投诉举报中心主任王萌,三年处理群众投诉举报3305件,受理、转办、督促、审核,做到事事有着落、件件有回音,投诉举报按时办结率连续三年保持100%,被授予“邢台市青年岗位能手”;业务骨干邢春杰多次在全省组织的食品药品法律法规知识竞赛中获奖,被同志们形象地称为“法律法规活字典”。比学习、比能力、比业绩、比办案在邢台市食品药品稽查局蔚然成风。
三是培训练兵,提升素质。稽查办案必须有一支威武之师。为加强稽查力量,提升队伍素质,市食品药品稽查局坚持走出去、请进来,多次分批组织各县(市、区)食安办主任、市场监督管理局局长、副局长、稽查机构负责人和执法骨干赴北京、成都、宜昌等地观摩学习,交流取经。2015年以来,市食品药品稽查局累计开展大规模、高规格集中轮训12场次,开展岗位练兵、技能比武、知识竞赛等活动20余场次。来自国务院法制办、中科院、国家食药监总局、省食药监局、清华大学、浙江大学等38名领导和专家教授,围绕业务技能、法律法规、稽查办案等进行讲解,培训4500余人次。
举办投诉举报、稽查办案培训班
二
出重拳 办大案 严惩违法行为
“让制假售假者倾家荡产,让假劣食品药品无处遁形!”市政府食安办主任、市食药监局党组书记、局长柳金钟的指示掷地有声。市食品药品稽查局坚决落实市食药监局党组的工作部署,聚焦执法办案主业,推行食品药品大稽查模式,市县联动、部门协动,把查办大案要案和网络销售案件作为稽查执法的重中之重,把突破复杂及跨区域案件作为主攻方向,深入推进与公安和司法机关的合作,推动行政执法与刑事司法衔接,集中力量查办了一批在全省甚至全国有影响力、人民群众反映强烈的大案要案。
市政府食安办主任、市食药监局党组书记、局长柳金钟带队检查市场食品安全
邢台市食品药品稽查局局长张秀云、副局长赵彦国、徐飞对邢台市生熟肉市场进行检查
邢台市食品药品监督管理局稽查执法人员对某药品批发企业仓库进行检查
冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案入选2015年度全国食品安全十大典型案例,被国务院法制办《中华人民共和国食品药品法典》收录;
张某等制售假冒美容针剂案涉及20多个省市,400多个上下线人员,抓捕嫌疑人7名,涉案金额达1200万余元,该案件被列为公安部“利剑”行动督办案件和国家食药总局稽查局督办案件;
南宫特大假药案涉及20多个省,抓获嫌疑人18名,涉案金额1100余万元;
2017年度查处的“利用微信朋友圈销售有毒有害食品案”涉及10多个省,初步查明涉案货值金额800余万元,目前已抓获犯罪人员4人;查处的网络生产、销售假药案,案件涉及29个省,货值金额达100余万元,此两案均列为2017年度公安部和国家总局督办案件。
三年来,共查处案值100万元以上的案件9件,国家总局督办案件6件,入选国家、省典型案例11件;涉案金额6000余万元,捣毁制假窝点89个,曝光典型案例80起,关停非法网站5家,有力地震慑了食品药品违法行为,得到了各级领导和社会各界的好评。
三
勇创新 建机制 形成打假合力
为攻坚“办大案”,市食品药品稽查局大胆进行创新,努力探索行刑衔接新机制。会同公安部门联合制定了《关于食药监部门与公安机关进一步加强执法协调配合工作的意见》、《关于建立食品犯罪证据检验绿色通道有关事宜的通知》、《邢台市涉嫌犯罪案件的假药、劣药检验鉴定程序》等一系列制度,促进了两法衔接机制在食品药品监管领域的深化。
河北省公安厅食药总队、邢台市公安局食药支队、市食品药品稽查局召开行刑衔接案件研讨会
发现案件线索公安提前介入,大案要案成立联合专案组,食药监从案线排查、先期侦查到涉案产品的采集、鉴定,全程参与大要案件侦办,与公安真正建立起了快速联动机制,使严厉打击、查处到位得到有效保障。
同时,联合公安机关不定期举办案件研判和会商,面对食品药品安全不断显现新情况、新特点、新动向,共同分析案件性质、查办策略、措施,面对严峻的食药犯罪形势,实现了食品药品稽查办案的精、准、狠打击,极大提升了大案要案查办水平,2017年度食品药品较大案件办结26件,位居全省第一;
云南省政府食安办来邢台市考察调研食品药品行刑衔接工作
多次在全省食药监管系统工作大会上就稽查办案、行刑衔接工作进行典型发言,并受邀参加国家总局和省局行刑衔接修改制定工作。2017年云南省政府食安办、衡水市局、秦皇岛市局等兄弟单位先后来我局交流学习行刑衔接、执法办案创新经验,得到省局及兄弟单位认可和好评。
曾获荣誉:
1、2013年在全省餐饮消费食品安全快速检测技能竞赛中荣获团体二等奖;
2、2014年、2015年、2016年度在全省食品药品稽查与投诉举报考核中,均被评为优+等次;
3、“河北邢台冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案”被评为“2015年全国食品药品稽查优秀案例”, 荣获省局表扬;
4、2015年度“邢台秦文同制售假药案”“邢台市南宫李家成制售假药案”“12.22假冒白酒案”被列为国家总局挂牌督办案件;
5、2015年、2016年度被市打侵办评为“打击假冒伪劣产品知识产权先进单位”;
6、2016年度“邢台11.30假冒注册商标案”“邢台张欣等销售假冒美容针剂案”被列为国家总局督办案件;
7、2017年度“邢台徐燕玲生产销售假药案”“邢台“1.04”销售有毒、有害食品案”被列为国家总局督办案件;
8、2017年度我市食品药品办结较大案件数量居全省第一,得到省局通报表扬。 责任编辑:guanliyuan1
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