据报道,2013年5月的邯郸市曲周县,掀起了一场“毁小麦”的热潮。无论是早有10天就将收割的小麦、蔬菜大棚里已经挂果即将上市的西红柿、还有已经进入盛果期桃树和苹果树,一律毁掉,村民们颗粒无收。当地政府称之为“储备土地”,并对阻挠的村民进行拘捕。(6月13日新华网)
新闻毫无悬念的牵动了网民的心,后面的跟帖留言一路飙升,其后愤怒的情绪足以燃烧每一个涉事官员。如果事件属实的话,我们无须指责网民激怒之下的谩骂,因为当地政府的行为确实是历史上臭名昭著的三光政策可堪比肩了。而颇有点心感不安的是,在新闻报道中没有见到当地政府任何清晰的说法,从新闻报道的角度来看,这自然是令人遗憾。但是,粮食被毁,村民悲怆的跪地却是不争之事实。
无须讳言,这些年来,许多地方政府都是靠土地财政吃饭。庞大的三公开支,再加上官员们出于人性当中的自利冲动,谋官或谋财,难免会吃柿子找软的下手,打起农民手中那点赖以安身立命的土地的主意。所以,农民耕地被毁早晚都是一个必然,只是名义的差别而已,只是乡镇名字的差别而已,今天是河北的曲周,改天就是你我身边的曲周。
城市化的进程不能简单理解为赶农民上楼,这一点,不论是政府要员还是专家,都有比较明确的论断。要在城市化进程中,让农民享受到城市化的文明与幸福,迫切需要完善利益博弈渠道,不能任由农民还一级一级走在上访的路上,快要收割的粮食却被瞬间毁灭。这种悲剧,定然具有传染性,而农民在没有对等的谈判机制下,注定只能是城市化进程中的呼天抢地者,其悲鸣足以震聋整个中国。而我们的城市文明难免带着血沾着泪,于追逐幸福的中国梦离题万里。
从个案来看,当地政府即使有一万个理由要征收储备土地,也得依法依程序的进行,而且既然是储备,那也就等得起十天半月。然而,合法性罕见,治法却是突出对有异见的农民拘捕十天。我们见到这一幕,不禁让人感觉城镇化的进程充满了血腥气。
有一个共识,即是政策的出台在合乎法律的前提下,还要合乎人道,尤其要有利益方的充分博弈,完善利益补偿与救济渠道。在法治基础不牢、利益博弈渠道未畅前,不难预见,此类悲剧还将天天见,网民的悲情还将时时咆哮。城市化无疑是中国未来发展的趋势,但在这个过程当中,如果不能以法治国,尤其是以法治官,则难免将城镇化进程异变成农民的血泪之旅。(宁新春) 责任编辑:guanliyuan3
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