近年来，河南省清丰县联社将改善农村支付服务环境作为服务县域经济发展和推动新农村建设的重要抓手，以搭建农村支付结算平台为突破口，积极探索开展特色鲜明的农村支付服务环境改善工作渠道，取得了明显成效。截至2014年11月底，该社助农取款服务点总数达539个,已覆盖全县503个行政村,覆盖率达100%。助农pos取款笔数累计达86350笔 ，金额达到7103.21万元，从根本上促进了农村支付服务的转型和升级，成为以实际行动践行“普惠金融”理念的先行者。
因地制宜，模式转变思路“敢为人先”。该联社以创建“八大银行”为契机，将加快助农取款业务发展作为农信社经营转型、创新产品和服务方式、延伸支农服务渠道的重要途径，明确此项工作将进一步拓展农信社村一级服务网络，有助于形成点多面广叠加优势，农信社也因此更加贴近“三农”客户群体，巩固和挖掘传统农村市场。为此，该联社从思想上实现由“上级督促我发展”向“我要主动发展”的根本转变，及时成立助农取款服务领导小组，按照“自上而下、统一组织、狠抓落实、协调配合”的原则，先后建立按月、按旬、按周统计制度，定期通报制度和考核评价机制，迅速构建起“央行主导、政府推动、各界参与、合力推进”的良性工作机制，形成推进农村支付环境建设的合力，确保业务发展内在动力恒久。
多方合力，用卡环境优化“循序渐进”。针对广大农户对现代支付结算手段知识匮乏及喜欢带现金、用现金的习惯，该联社结合代理粮补、农资综合补贴、民政优抚款、城乡低保等10余项惠农资金补贴款的发放，积极创新宣传方式，着力构建农村支付结算宣传长效机制。通过召开村社干部、村民座谈会，采取赶集日和节假日集中宣传、“送金融知识下乡”、“走村串户入农家店”等形式，提高农户安全支付意识，引导各乡镇培养非现金支付的习惯。与此同时，建立以村社干部、重点地段商户为主体的金融服务联络员队伍，积极构建全方位宣传服务格局;加强与电信部门协调，争取有线机具话费优惠政策，对支付终端分别承担话费补贴和包月付费;统一配备制作助农取款服务点客户须知标识牌和营业标识牌，提升农信社形象，规范服务点建设。以“助农取款村村通”工程为抓手，完善农村金融基础设施和服务体系，加快农民自助服务点建设，至目前，已完成20个布放目标，且全部正式对外运行，畅通惠农资金汇划渠道，着力打通金融服务“最后一公里”，构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。
精挑细选，严格管理解决“后顾之忧”。本着“科学、合理、便利”的原则，该联社严格执行准入标准，按照人民银行风险管理、现场检查指导意见完善内部管理责任;严把机主诚信道德关和经济基础关，通过与当地村委会沟通协调，选择具有发展潜力的合作社、万村千乡连锁超市、农资服务店等示范效应好的场所优先布放;在代理人遴选上，择优选择诚实守信、品行端正、具有一定金融业务知识、具有较强责任心、无不良信用记录的本地村委干部和农家店主。采取科技人员现场辅导、机主培训会、村民座谈会等形式，宣讲服务功能，使农民群众能正确操作，提高金融风险意识，让机主能掌握现金管理、机具安全维护风险防范基本技能。建立“助农取款联络员制度”，公布联络员相关信息，接受群众监督和意见反馈，定期巡查和核对账务，及时消除风险隐患。
延伸创新，提高金融辐射“坚强有力”。为不断提高助农机具使用率，规范支付操作，该联社创新性的开展工作，将部分工作转向市场，与知名电子科技有限公司签约了加强维护管理外包协议，由该公司协助联社进行服务前期宣传、服务点初期发掘、服务点人员培训、日常巡检和设备维护、后期客户服务、网点优化配置、咨询投诉处理等工作，极大规范了助农服务市场，形成了以联社主导，企业负责的工作机制，借助企业优势，加强对业务的深入管理监控，最大程度发挥服务点作用，最大限度规避风险，保证业务健康稳步发展;将助农取款业务纳入常规稽核项目，坚持按月开展序时稽核，对检查发现的问题进行现场指导整，对个别助农取款服务点商户违规操作行为，及时进行撤机、追查责任，有效遏制违规违制行为，保证助农取款业务安全运行。
与此同时，该联社针对农村不同群体的支付结算需求，大力推广新兴支付方式和金融产品，在年轻人中，推广个人网银、手机支付等新兴支付方式和产品，在出外务工人员中推广农民工银行卡特色服务，在农村企业、商户中推广网上银行、自助转账等结算工具，满足农村百姓的金融服务需求。截至11月底，该社共发放惠民卡10.14万张，通过“一卡通”发放的财政补贴资金共 2.96亿笔，累计金额达 1.58亿元，惠及14万农户。(通讯员 雷鹏飞 白宵军) 责任编辑：guanliyuan3
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