蒋洁敏涉嫌严重违纪被免职

    昨天，记者从中央组织部获悉，国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。同日，国资委召开司局级干部参加的内部会议，会上宣布由党委书记、副主任张毅暂时主持全面工作。

　　中组部确认蒋洁敏免职

　　昨天，中央组织部确认，蒋洁敏涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其国务院国有资产监督管理委员会主任、党委副书记的领导职务。早在9月1日上午，监察部网站挂出蒋洁敏正接受组织调查的公告后，当晚，国资委官网上“委领导”一栏中已无蒋洁敏的信息。

　　8月底，在蒋洁敏遭调查前，中石油4名高层干部王永春、李华林、冉新权、王道富等分别因涉嫌严重违纪被调查。

　　据了解，蒋洁敏今年3月刚刚从中石油集团董事长、党组书记任上升至国资委主任。按惯例，央企负责人须接受离任审计，而此次中石油系5人集体“落马”与这次审计有关。而蒋洁敏也成为十八大后落马的首个中央委员。

　　张毅暂时主持工作

　　昨天，据中新网报道，国资委相关负责人表示，蒋洁敏被免职后，张毅作为国资委党委书记，主持全面工作很正常。接替蒋的国资委主任一职的人选目前未有消息，国资委将服从中央决定。

　　该负责人表示，3日的司局级干部会议主要通报了蒋洁敏涉嫌严重违纪违法、接受组织调查的情况。会议强调，国资委内部要稳定工作，一切按照年初的既定工作计划进行。

　　在此之前，在1日召开的国资委党委会上，中组部常务副部长陈希提出，国资委党委要全力支持、积极配合张毅开展工作，确保班子过渡平稳顺利。

　　中石油内部求稳定

　　昨天上午，中石油官网挂出消息称，9月2日，国资委党委书记张毅出席中石油领导班子成员及部门负责人会议，通报蒋洁敏、王永春等人因涉嫌严重违纪接受组织调查的有关情况，传达中央有关精神并要求全力确保企业安全稳定运行。

　　张毅指出，蒋洁敏、王永春等人的问题是其个人问题，党中央充分肯定中石油广大干部职工队伍及为国家做出的突出贡献。张毅表示，不管什么人，不管职位有多高，只要违反了党纪国法，都要受到严肃的追究和严肃的惩处。中石油少数领导干部被查处，短期会有震动，但长期看对企业健康发展有好处。张毅要求，当前中石油要保持班子稳定、队伍稳定，保持正常的生产经营秩序，尤其要确保安全生产。

　　中石油集团公司董事长、党组书记周吉平表示，中石油坚决拥护中央决定，要全力以赴维护大局稳定，保持正常生产和生活秩序。周吉平表示，当前中石油处于特殊重要时期，各级领导干部要在维护大局中发挥示范带头作用。要坚定不移地推进反腐败斗争，坚持领导带头，坚持开门搞活动，坚持从严、务实，把自己摆进去，聚焦“四风”，深入查摆问题，深刻剖析根源。

　　■分析

　　约束不够导致腐败滋生

　　天强管理顾问总经理祝波善表示，从中石油4高管到蒋洁敏落马，体现了中央反腐决心，特别是对国资系统的反腐。像中石油这类垄断性质较强的国企，因部分业务专营，在经营运作过程透明度低，来自市场的约束不够，客观上存在着滋生腐败和寻租的土壤。

　　“投资项目和工程建设项目等制度和管理不规范，未按规定公开招投标，这些都容易出问题。”他认为，完善企业的法人治理结构和管控体系也非常重要，比如企业内部层级多，监督链条长，对下属公司和交易环节管理不到位，就有腐败的空间。

　　一位接近国资委的人士介绍，过去国企施行的是总经理负责制也即一把手负责制，没有建立起现代公司制的董事会架构，都是一把手说了算，容易出现“一言堂”致决策失误和任人唯亲的问题，现在央企的董事会由国资委聘任外部董事，外部董事占大多数，超50%，外部董事为专职外部董事等。

　　祝波善认为，除了完善内部管控体系外，外部监督也尤为重要，要从过去的更重经营结果的考核方式，转变为更注重规范过程和治理结构的监管方式，而审计署、纪委对国企负责人的任期监管重要性更是不言而喻。(记者 廖丰)