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基层检察院如何做好职务犯罪预防工作

时间:2013-09-29 11:57:39  来源:法治报道  作者:李伟
导读:当前,随着反腐败斗争的深入开展,各级检察机关将预防职务犯罪工作提到了前所未有的高度。

   当前,随着反腐败斗争的深入开展,各级检察机关将预防职务犯罪工作提到了前所未有的高度。贵州省兴仁县人民检察院结合工作实际,在实践中不断地探索预防职务犯罪工作的新途径和新方法,立足提高预防工作效率,充分发挥检察预防职能,将预防职务犯罪工作的政治效果、法律效果和社会效果推上一个新台阶,有效地防止和减少职务犯罪。具体做法有以下几点:

  一、领导重视,措施落实到位,构建检察系统预防体系

  党的十八大以来,习总书记在接见南京市检察院职务犯罪预防局局长林志梅同志时,说:“预防职务犯罪出生产力”这一重要论断。充分证明党中央对职务犯罪损害生产力的高度重视,反腐败决心是空前的。院党组高度重视,要始终把预防职务犯罪工作作为检察工作的重要组成部分,实行“领导负责制”。将预防职务犯罪任务目标管理考核细化分解到每一名干警,对预防工作开展情况要实行月评、半年初评、年终总评的动态考评机制。及时解决预防工作中遇到的问题,适时总结推广职务犯罪预防的好经验,新方法。要对院反贪、反渎、监所、控申、公诉、民行、侦监等相关职能部门承担的预防职务犯罪工作进行明确的规定和具体分工,将预防职务犯罪工作正式融入到检察业务工作的各个环节,形成以职务犯罪预防科为主,全院各科室结合自己的检察业务职能构建整体预防的工作体系。

  二、全面推进预防建设,形成社会化预防网络

  我院预防职务犯罪工作要坚持“依靠党委,讲求实效,服务大局,争先创优”的预防工作原则,结合检察业务职能,完善预防措施,规范职务犯罪预防工作,强化预防成效,扩大预防网络建设。在县委的领导和县人大监督、县政府、县政协的支持下,与县各执法部门,国有企事业单位等成立预防职务犯罪工作领导小组,建立预防职务犯罪警示教育基地,形成全县预防网络,依托预防网络,启动各单位、各系统的预防机制。结合我院自侦部门查办的案件特点,及时与案发单位或案发系统纪检联系,共同商定,达成共识,成立预防职务犯罪工作领导小组,共同遏制职务犯罪案件的发生。通过具体的预防措施,开展多种形式的预防工作,使职务犯罪案件逐年减少并有效地得到控制。如县国税局、地税局、县烟草局、县农村信用合作联社、县移动公司等单位近年来在党风廉政建设方面取得的成绩与预防部门发挥的作用是紧紧联系的。我们要不断总结经验和实践的基础上,逐步形成一套预防职务犯罪网络体系,即在县委的统一领导下,以行业预防为支点,检察机关的推动,形成纵横交织的预防网络,使点、线、面的工作有机结合起来,将零碎式的预防变为整体推进式的预防,创造良好的政治效果、法律效果和社会效果。

  三、开展形式多样的全方位预防

  开展职务犯罪预防工作,要紧紧结合检察职能,在加大打击职务犯罪力度的同时,强化预防工作,发挥预防功能,开展形式多样的全方位预防职务犯罪工作。一是立足检察职能、广泛开展宣传预防教育,寻找切入点。公诉部门以出庭支持公诉为阵地,以案说法,剖析犯罪的原因、特点、规律,深挖犯罪的根源,对旁听群众进行现场法制宣传。自侦部门和职务犯罪预防部门紧密配合,坚持“一案一剖析、一案一建议”原则。控申、预防、民行等部门制作宣传牌,印发宣传手册,到辖区繁华地段开展法制宣传。社区、村、居委会设立“法律服务站”,向广大人民群众提供法律咨询,开展法制宣传。二是运用监狱作为警示教育基地开展预防。组织其他单位的重点部门工作人员,到监狱听取服刑人员的现身说法,触动他们的法制神经,教育和预防效果就会得到明显提升。三是充分发挥检察建议功效和作用。针对发案单位管理上有漏洞,制度建设上有缺失,思想教育方面缺乏等问题,到发案单位召开预防职务犯罪的座谈会,分析发案原因,推动发案单位建章立制,向发案单位发出检察建议,作出整改。四是送法进国企。检察工作要紧紧围绕经济发展而服务,预防干警要深入辖区国有企业,通过实地走访、座谈,特别是要根据经济发展形势,开展“检察机关服务国有企业,确保国有资产资金安全”专项活动。

  四、准确定位,强化行业预防,遏制高发、频发部位犯罪态势

  加强对行业部门的专项预防,与有关行业部门建立或促进建立预防职务犯罪工作领导小组,对已经建立的要定期组织召开例会、交换预防工作意见,通报有关反腐工作的新动向、新趋势。还未建立的,要及时建立,确保职务犯罪预防工作顺利开展。还要针对行业的不同特点,制定具体的工作意见及建立联系协调制度。结合各行业的实际情况,进一步强化预防责任,明确工作目标,同时加强对各行业单位的法制宣传。通过深入开展行业预防,有效遏制行业单位职务犯罪的发生。

  五、深化专项预防,探索预防工作新途径

  在强化行业预防的同时,进一步深化专项预防,不断探索预防工作的新方法、新途径。一是对工程的招投标,必须到检察机关进行行贿犯罪档案查询。选取辖区内省、州、县重点工程项目,深入到工程的现场,通过调查研究,与建设单位达成共识,签订 “预防犯罪职务工作意见”,明确规定建设方、承建方,监理公司、检察机关各方的职责,防止“工程上马,干部下马”的犯罪案件发生,打造“工程优质,员工优秀”的双优工程。二是对工程的立项审批、设备考察、材料选购等环节进行同步跟踪预防。共同参加招投标监督程序,到施工现场开展预防职务犯罪,防止安全责任事故发生的法制宣传,真正做到从源头上预防建设领域职务犯罪的发生。三是聘请预防职务犯罪联络员参与预防。针对建设行业专业性强,招投标过程纷繁复杂,涉及法律法规多等特点,进行全方位监督,确保工程建设领域成效显著,聘请具有专业知识的预防职务犯罪联络员很有必要。(通讯员 李伟)

责任编辑:guanliyuan2
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