中国国家税务总局日前召开全国税务系统加强国际税收管理工作会议。
税务总局副局长王力在会上表示，要加强“走出去”税收管理，制定境外所得管理办法，完善境外所得的申报、征税、税收抵免和税务检查等制度。逐步规范境外上市公司董事及高管人员个人所得税管理。探索建立国籍变更个人的离境清税办法。
全球金融危机以来，为缓解国内财政困难和社会问题，发达国家纷纷把眼光投向跨境税源，通过一系列措施，掌握境外税源尤其是境外金融资产及账户的信息，减少“税源盲区”，积极争取税收利益。
“如果我们不及时采取相应有效措施，势必会造成我国的税基侵蚀与税源的大量流失。”王力说。
王力强调，非居民税源绝大多数植根于居民企业之中，非居民承包工程和提供劳务的发包方、非居民企业所得税源泉扣缴义务人大多是中国的居民企业，要充分利用居民企业税收管理的流程和信息，善于从中发现非居民税源。
非居民企业是指按照外国(地区)法律、法规成立，实际管理机构不在中国境内，但有来源于中国境内所得的企业。2006年起，中国根据国际税收惯例，统一将外资企业改称为非居民企业。据介绍，中国非居民企业税收由2008年的384亿元增加到2012年的1090亿元。
另据介绍，5年来，中国税务部门通过转让定价相互磋商为跨境纳税人消除国际双重征税195亿元。
“截至2013年6月，我国已对外签署99个税收协定、两个税收安排及9个国际税收情报交换协定;以企业所得税法为基本依据，先后出台了特别纳税调整、非居民税收管理、‘走出去’企业税收管理等政策和规定，国际税收法律制度及政策体系初步建立。”王力说。(记者 何雨欣) 责任编辑：guanliyuan3
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