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湖南南县:华丽转身 “绿”中谋发展

时间:2014-03-19 14:44:17  来源:法治文化  作者:李佑清 陈立志
导读:2000年2月,湖南省南县被列为全国第二批生态农业建设示范县。去年以来,南县加快转变经济发展方式,以创建国家级生态县为切入点,着力构建彰显湖乡特色、经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境美好的新南县。

    南县位于湖南省北部、洞庭腹地,享有“洞庭明珠”的美誉。全县面积1075平方公里,人口70万,是环洞庭湖生态经济圈重要组成地区。长江水系藕池河的5条支流和淞澧洪道穿贯全境,注入流入洞庭;“南极潇湘,北通巫峡”。特殊的地理位置和自然条件赋予南县“水蕴南洲”的丰富自然生态资源。

  2000年2月,南县被列为全国第二批生态农业建设示范县。去年以来,南县加快转变经济发展方式,以创建国家级生态县为切入点,着力构建彰显湖乡特色、经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境美好的新南县。一个宜人居、富活力、具个性的生态之县、绿色之县正在悄然崛起。

  用科学理念 校准县域生态建设方向

  冰冻三尺非一日之寒。生态创建的背后,透射出南县努力探索生态文明建设之路的艰辛与曲折。

  “十一五”之前,伴随着地方工业的快速发展,南县和洞庭湖区周边市、县一样,依赖得天独厚取之不绝的水资源、每年数百万吨芦苇和大片速生杨的资源优势,造纸行业迅猛发展。一大批规模不一的民营造纸企业如雨后春笋般崛起。由此带来的环境问题日益突出,生态环境遭遇极大的破坏。2007年3月,南县县委、县政府采取果断措施,取缔关闭13家造纸企业、 10家苎麻脱胶企业、3家小型炼钢企业、3家活性炭企业和2家塑料加工企业。截至目前,全县累计投入2亿元专项资金用于节能减排和生态治理。县环保局千方百计筹措经费,推进生态建设。全县共有5个乡镇、8个村获省级生态乡镇(村)称号;有34个村获市级生态村称号。

  “生态创建是打造我县优质品牌,提升产品价值,全面实现小康社会的需要”,南县县委书记汪军在调研生态创建工作时说,“我们必须根据县情,发挥地域优势,坚持从我做起、从现在做起、从基础做起,到2017年,力争我县成功创建国家级生态县”。

  去年9月,南县通过历时半年的前期准备,根据国家级生态县建设的5个基本条件和22项技术指标,借鉴其他县的创建经验,数易其稿,制定出《南县创建国家级生态县实施方案》,拉开了创建国家级生态县的帷幕,实现了“绿”中谋发展的华丽转身。

  用生态思维 打造新农村建设示范区

  2010年,南县成为湖南省首批农村连片综合整治示范试点县。县委、县政府充分利用这一政策扶持的机遇,投资1900余万元,积极推动南茅运河百里生态走廊新农村示范区建设;整合交通、水利、林业、环保、旅游等有关项目,力争通过5至10年的努力,实施运河航道疏浚、茅草街船闸新建、运河港口建设、跨河桥梁重建工程及景观设计建设。此外,全县还规划林地面积46.8万亩,严格禁止河州、滩头等的围湖开垦活动,大力开展水草、树木等植被保护行动。

  “以往农村环境基础设施落后、管理力量薄弱,无人管、无钱办、无法治的现象很普遍,”三仙湖镇保赋村老支书陈柏楼感慨道,“现在,政府帮村里建立了垃圾处理设施和村级饮用水水源保护区,对畜禽养殖、沼气兴建、改厨、改厕等工作做了周密部署和实施;群众有了进一步改善周围环境的迫切愿望,参与环保的积极性在逐步提高”。

  据县环保局统计,全县新农村生态示范区内农作物秸秆、人畜粪便、生活垃圾和污水资源化利用率在90%以上,减少化肥、农药使用平均在20%以上,不仅有效控制了农村面源污染,而且每亩农作物生产投入减少30元左右。

  以“绿色”为本 规模企业“绿”中谋发展

  在持续探索中,南县把布局分散的企业向工业园区有序集中,开辟生态产业聚集、行业配套、企业集群、治理集中的新路子。克明面业、顺祥水产等一批特色企业异军突起,分获“中国驰名商标”,成为南县绿色产业的名片。县委、县政府着力打造“中国挂面之都”这一金字招牌,先后投资6000多万元为挂面工业园完善基础设施建设。此外,还投入1600多万元,先后成立了种子质量检验检测室、蔬菜农药残留检测室,在全县农村建起了40多个农业环境定点监测点,保证所有进入挂面行业的农产品绝对绿色环保。

  2013年3月,“克明面业”在深圳证券交易所成功上市,成为全国挂面第一股。目前,南县境内共有大大小小挂面企业126家,固定资产突破10亿元,年产挂面突破50万吨,带动其他农产品销售10万吨,年产值突破25亿元。

  益阳集成生态渔业科技有限公司总投资为6059.29万元建于南县华阁镇的光复湖的万亩渔场,是湖南省最大的水乡荷花观赏基地和五星级休闲农业项目,具有得天独厚的生态条件。光复湖身处古八百里洞庭湖中心区域,是经千百年来淤积而残留的“锅底”。湖水清纯透亮,空气清新,幽深静谧,万千荷莲,碧波天接,各有侧重,各具特色。该公司在基本不改变原有地形地貌的情况下进行合理的种养。保持了区域内生态平衡,实现了生态资源的循环利用。规划建有莲藕种植区、水产养殖区、年出栏20万羽鹅饲养区、全省最大的荷花休闲农业基地、全省最大的基围虾淡水养殖基地和全省最大的小龙虾养殖基地,年产值达5000多万元。

  以湖乡特色 规划建设园林城市显成效

  在城市规划中,南县紧扣生态主题,根据“城河相依”的城市格局,把地脉、水脉、绿脉和“四纵四横”城市骨架建设融为一体,不断丰富城市景观,使人文和景致相映,彰显湖乡特色,提升城市品位。

  县委、县政府历时3年,组织开展了县城城区环境综合整治行动,完成锅炉烟气除尘设施建设6家,原煤改烧型煤16家;征地50亩,配套管网57.8公里,投资11600万元建造日处理污水两万吨的污水处理厂;投资1500万元,把排污沟渠改造为人工湿地生态沟渠,铺设管道58公里;新建管道路面实现了硬化、绿化、亮化。过去污水横流、臭气熏天的老城现已改造成绿化风光带,成为了市民休闲、健身的好去处。同时,编制完成《湖南省南州国家湿地公园总体规划》。目前,南洲湿地公园被列为“国家级湿地公园”,三仙湖水库列入“全国良好湖泊”名录。

  益阳集成生态渔业科技有限公司的万亩荷花休闲农业基地,通过荷渠、桥梁,将整个基地的东南西三大片有机联系,浑然一体。游人们赏荷弄莲,撑篙划船,车水浇灌,下水捕捞,垂钓撒网,采蔬摘果,下厨烹饪;白天感受“接天莲叶无穷碧”的壮阔,入夜领略荷花、灯影、浆声、月色和山歌情韵的柔美,把休闲度假和农事体验融为一体,突显出湖乡休闲观光农业的独特风味。(通讯员 李佑清 陈立志)

责任编辑:guanliyuan3
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