今年以来，甘肃省平凉市崆峒公安分局(后简称“分局”)认真贯彻落实省厅、市局党委有关部署要求，进一步深化执法规范化建设，深化执法信息化应用，深化执法服务软环境建设，加强执法文化建设，加强执法突出问题整治，着力夯实规范警务根基，推动全局执法规范化建设持续、均衡、深入发展，不断巩固提升分局执法规范化建设质态。
一、以执法规范化建设为中心，推进法制工作
执法规范化建设是一项长期性、系统性工程, 它涉及统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容。分局党委始终高度重视此项工作，始终坚持把执法规范化建设作为“一把手”工程来抓，经常性部署，常态化推进。分局党委要求各单位必须按照既定要求积极开展工作，并对照上级要求对分局职能部门工作进行细化分工，明确责任。以案件评查、执法质量考评及“执法回头看”、“百案考评”等专项整治活动等专项工作为抓手，坚持抓整治强监督，抓文化提内涵，抓标准促规范，抓培训强素质，在真抓实干、精细管理、提档升级上下功夫，有力促进了分局法制工作的不断发展，有效提升了执法规范化建设的层次和水平。
二、以执法理念建设为先导，端正执法思想
正确的执法理念是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。执法理念只有真正渗透到民警的心中，转化为民警的自觉行动，才能真正体现到具体的执法实践中。因此，分局始终将端正执法理念，加强执法思想教育摆在首要位置。一是坚持理念保先。新时代新环境逐渐改变着原有的执法套路，面对改变，适时调整，坚持做好“理念保先”。通过不断地开展社会主义法治理念、执法为民理念、以人为本理念和人民警察职业道德教育，不断转变执法理念、端正执法思想，始终保持执法理念与社会发展同步，始终保持执法思想向党看齐。以开展长期化、制度化、经常化的教育活动，来确保每位民警都熟练掌握、准确理解先进执法理念的基本内容、基本要求和精神实质，真正做到内植于心、外践于行。二是坚持理念纠偏。通过经常性工作例会的形式查找民警在执法思想、执法作风等方面暴露出的问题，及时纠正民警错误的执法思想。结合当前公安执法环境的新变化、时代发展的新要求和人民群众的新期待，及时引导民警摒弃陈旧的执法观念。始终保持坚定的、正确的执法思想，坚守“忠诚、为民、公正、廉洁”的执法价值观不动摇。三是典型引路。典型效应具有较宽广的影响面，往往产生群体性的效果。坚持加强典型效应的正确利用，不断引发正能量。通过定期收集一批执法不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为等典型案例，深刻剖析执法理念上存在的误区和偏差，让广大民警切身感受到不规范执法的后果和危害，做到警钟长鸣。积极开展执法规范化建设先进单位和先进个人评比表彰活动，选树一批执法示范所队和执法示范岗位，充分发挥先进典型的导向作用，促进先进执法理念深入警心。警示与示范相结合，巨大的差异感很大程度上加剧了效应的效果，提高了执法理念的正确化引导。
三、以执法主体建设为基础，提升执法能力
执法主体是各项法律、法规及规章制度的具体执行者、落实者，执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的前提和保证，也是执法队伍建设的基础。该局结合实际，有计划、分步骤地开展了形式多样的教育培训，狠抓主体建设，确保执法主体合格。一是强化法制员队伍建设。为规范法制员管理，切实发挥法制员执法指导和构筑防错、纠违第一道防线的作用，分局在各基层所队都设有专、兼职法制员，并且开展法制员到法制科跟班轮训活动，通报当月遇到的执法问题，研究解决办法。二是抓好民警的业务学习。为持之以恒地抓好民警的业务学习，使之制度化、规范化，今年来各单位按照分局制定的学习计划，结合工作实际，认真开展了自学、自练活动。民警的学法、用法水平和积极性得到了普遍增强。
四、以执法制度建设为核心，夯实执法基础
一是健全完善案件审核制度。在行政(治安)案件、刑事案件等各类案件的办理中坚持逐案审核考评。二是健全完善执法考评制度。在平时考评中着眼于源头考评、动态考评、专项考评相结合，促使各单位在日常执法活动过程中始终重视执法质量，实现对民警执法行为的全程实时监控。在考评形式上，开展网上巡查，网上考评，把考评范围从单纯检查案件办案质量拓展到所有执法活动，特别是对接处警、未破案件现场勘查等常规案卷中反映不出的执法环节进行重点考评。三是坚持监督服务并重。对各执法单位执法办案过程中存在的问题坚持建议制度，通过发《纠正违法通知书》、《执法建议书》等形式督促办案部门在规定的时间内整改执法问题，不断提高执法质量。(通讯员 章自海 徐会强 张馨元) 责任编辑：guanliyuan3
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