9月26日，省委常委、政法委书记才利民来德州调研社会治安综合治理、平安山东建设和基层基础建设工作，并召开座谈会，市法院、市检察院、市公安局、市司法局负责同志分别汇报了工作情况。市委书记、市人大常委会主任吴翠云，市委副书记、市长杨宜新，省委政法委副书记李敏，市委副书记满春重，市委常委、秘书长韩建亭，市委常委、副市长、德州经济技术开发区党工委书记孙开连，市委常委、政法委书记魏洪祥，市委常委、德城区委书记刘长民，市中级人民法院院长尚洪立，市人民检察院检察长李万堂，市公安局局长于松岩，市司法局局长扈建军陪同。
才利民实地考察了禹城市社区矫正管理中心，察看中心功能区和办公区，在监控中心现场观看“德州市社区矫正信息管理系统”运行情况，与工作人员亲切交谈，详细了解有关情况。才利民对我市社区矫正工作给予充分肯定。指出，我市领导高度重视社区矫正工作，认真抓好县级“四个一”建设，创新监管手段，完善工作体系，解决了社区矫正工作机构、队伍、场所和监管问题，整体工作走在了全省前列。特别是管理中心集监管、教育、帮扶于一体，整合社会资源更好地为社区服刑和刑满释放人员提供心理矫正、技能培训等专业化服务，确保了社区矫正工作健康有序发展，深入推进社会管理创新工作。
才利民要求，要充分认识社区矫正工作的重大意义，各级党委政府要高度重视社区矫正工作，将其列入维护社会稳定的重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划,从人力、物力、财力等方面提供必要保障;要进一步加强社区矫正工作制度化建设，健全完善调查评估、交付执行、入矫解矫宣告、监管矫正、检查监督、帮困扶助等各个环节工作制度，确保社区矫正工作依法有序进行;要完善部门协调配合机制，明确相关部门工作职责，法院、检察院、公安、司法行政等部门要依法履职，相互协作，定期召开联席会议，通报情况，共享信息。综治、编制、民政、财政、人社等部门要大力支持，全面落实各项政策，共同推动社区矫正工作创新发展;要加强监督管理，严格落实报到、外出请销假、走访等监管措施。完善社区矫正信息管理系统，提高监管教育技术含量，实时掌握社区服刑人员活动轨迹，坚决防止脱管漏管;要加强社会适应性帮扶，认真落实社会保险、最低生活保障、技能培训、就业就学、创业扶持等救助措施和帮扶政策，为社区服刑人员安心改造创造条件;要不断加大对社区矫正工作的宣传力度，努力提高社会公众对社区矫正工作的知晓率、认同度，教育群众自觉支持、参与社区矫正工作。
近年来，德州市紧紧围绕“监督管理、教育矫正和帮困扶助”三大职能，积极探索社区矫正工作新途径、新方法，切实抓好县级社区矫正“四个一”建设，构建市县乡村四级工作体系，建立社区矫正信息管理系统，逐步建立起具有德州特色、符合社区矫正工作规律的社区服刑人员矫正管理模式，未发生脱管失控和影响社会稳定的重大事件，被省司法厅荣记集体二等功。县级“四个一”建设顺利推进。全市11个县市区司法局全部加挂了社区矫正管理局牌子，是全省最早完成县级社区矫正执行机构设立的市。各县市区全部成立监控指挥中心，搭建了市县乡三级监控专网，对社区服刑人员24小时定位监管。在全省率先建立起11支监管执法大队，执法人员、车辆和装备全部到位，共处置突发事件2起，警告94人，收监18人，维护了刑罚执行的严肃性。建成和在建社区矫正教育基地6处，举办汽修、厨师、计算机等技能培训班12场次，培训社区服刑人员350人。市县乡村四级工作体系初步建立。建立市社区矫正监控指挥中心，制定管理、值班等制度，对全市社区矫正工作进行指挥、调度、检查、督导。将适用前调查评估、接收、登记、建档、宣告、定位监管、突发情况处置全部纳入县级“四个一”工作范围，发挥县级具体执行功能。在乡镇司法所加挂社区矫正工作站牌子，配合县级司法行政机关做好日常管理工作，加强执法人员能力素质建设，53人顺利取得国家心理咨询师职业资格。加强村居社区矫正工作室建设，目前全市共建立社区矫正工作室440个，结成帮扶对子1860个，解决社区服刑人员合理诉求184件。“电子围墙”功能逐步加强。按照“两个减法”工作思路升级社区矫正监管系统，重点加强严管、越界、定位异常社区服刑人员和登录次数少、工作不主动工作人员的监督管理，全市11个县市区和137个乡镇司法所全部使用该系统，1880名社区服刑人员配备了定位手机，定位成功率达95%以上。组建全市社区矫正工作虚拟网和QQ群，下发通知、公告，听取工作汇报，通报抽查情况，拓展了社区矫正信息化管理平台。
禹城市整合社会资源，充分利用禹城市职业教育中心师资力量和培训场所，建立了综合性社区矫正管理中心。中心包括学习培训室、法制宣传教育室、监管执法大队、监控指挥中心、宣告室、就业安置帮教室、检察室、政法联席室、心理咨询师、技能实训基地10个功能区和局长室、综合办公室两个科室，面积达3200平方米。管理中心以县级社区矫正管理局、监控指挥中心、监管执法大队和教育基地“四个一”建设为基础，依托职教中心技能培训、就业指导等方面优势，“一体化”开展社区服刑人员日常监管、集中教育、心理矫正、技能培训、就业指导等项工作，实现了监督管理、教育矫正和帮困扶助三项任务整体推进。目前共开展集中培训4场次，培训社区服刑人员130余人，7人取得本专科函授学历，65人实现再就业或自主创业，开展集中帮扶8次，落实帮扶资金1.1万元。(通讯员 刘法泉)
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