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山东曹县法院“三个三”审务督察“无死角”

时间:2014-12-03 10:22:49  来源:法治文化  作者:田源 张新景
导读:今年来,山东省菏泽市曹县法院以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓督察重点,创新监督方式,注重三个到位、三项结合、三个突出,督察工作实现了无缝隙、全覆盖。

   今年来,山东省菏泽市曹县法院以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓督察重点,创新监督方式,注重三个到位、三项结合、三个突出,督察工作实现了无缝隙、全覆盖。

  强化三个到位,夯实督察基础

  组织领导到位。整合人力资源,成立以院长为组长的督察工作领导小组,领导小组下设办公室,纪检监察、政治处和相关职能科室人员任成员。将督察工作纳入党组重要议事日程,做到责任到人,分头实施,切实承担起督察工作责任。督察领导小组定期研究督察工作,听取督察工作汇报,提出改进工作的措施。

  制度保障到位。出台了《曹县人民法院督察工作暂行规定》,就审务督察工作机构设置、人员配备、主要职责、督察内容、督察程序、处置程序等进行了细化和规范,将各单位风险划分风险等级,明细督察任务,责任落实到人,为全面开展审务督察,推动纪律作风建设提供了制度保障。

  改进落实到位。对一般性问题,当场建议当场整改;对于较复杂的问题,经督察小组研究,采取书面建议或督办的方式督促整改。领导小组办公室及时通报督察情况,宣传好的经验和先进事迹,批评存在的问题和不足,并将整改情况记入个人档案,实现了月度、季度、年度绩效评估与督察工作的有机统一。

  注重三项结合,优化督察方式

  全面督察和专项督查相结合。将督察内容按照制度执行、工作纪律、司法礼仪、廉政建设四个大的方面细化,如工作纪律分解为是否签到,饮酒,外出办案登记,在岗状态等12项,逐一对照检查,并对庭室综合评定。同时注重开展专项检查,检查内容侧重一个主题,突出检查的针对性,如上半年对24起执行案件,30起选定专业机构的案件进行了督查,极大促进了专业机构选择的规范性和公信力。

  现场检查与视频监控相结合。除到各庭室办公、庭审、执行现场督查外,该院还注重提高监督方式的技术性,投资40余万元,在院机关和7处人民法庭建成了高清视频监控。在院机关监控中心就可以清晰看到办公、庭审、在岗等情况并可以对违纪情况截取图片。监察室确定专人定时查看各庭室情况,尤其对人民法庭的上下班、中午是否饮酒、接见当事人是否规范进行多次检查,极大提高了检查的机动性。

  庭审观摩与庭审抽查相结合。审务督察员根据局域网上公布的开庭信息,随机抽取案件,深入庭审现场进行旁听庭审,重点检查着装、司法礼仪、庭审用语、庭室程序等各个环节,对庭审中法官行为进行现场点评,并对检查情况进行拍照、录音录像。配备了专用光盘刻录机,由审判管理办公室负责庭审的录制、保存和报送,监察科协调审官办,对录制的庭审光盘进行抽检,将检查情况进行汇总、通报,并将检查成绩记入业务档案。

  着力三个突出,提升督察实效

  突出特约监督员监督。聘请了来自社会各界的十名特约监督员,实时邀请特约监督员深入法庭,了解法官工作,旁听案件审理;定期向监督员发送工作信息短信和征求意见函;定期召开特约监督员座谈会,听取监督员的意见和建议。今年1-10月份,召开监督员会议4次,听取意见5条,建议16条,全部被采纳。

  突出重点岗位督查。对权限大、风险大的岗位,建立风险预防机制,分析风险,制定应对措施。先后开展了对刑事审判庭、民商事审判庭、机关服务中心等岗位的重点督查,如对机关服务中心督查中,重点检查了公车使用情况及节假日车辆入库情况,截至目前,全院36辆公用车辆节假日、休息日期间入库率为100%,无一违例事件发生。

  突出网络举报监督。开设了博客、微博、微信,建立网络阅评员队伍,由专人负责登陆有影响力的论坛、博客收集有关本院的网络舆情,对舆情信息反映法院工作人员违纪违法和当事人通过网络举报的情况,及时制作报告单,送领导小组阅览后,由监察科负责调查、核实相关情况,并将处理结果上报领导小组和告知举报人。(通讯员 田源 张新景)

责任编辑:guanliyuan3
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