近几年来,通过关、停、搬和原地不停产转型,深圳市龙岗全区的来料加工企业从2005年的3705家下降到目前的200多家,来料加工企业数量锐减,产业布局明显优化,加工贸易在企业形态、技术结构、经营模式、市场结构等方面不断优化,转型升级的数量和质量成效显著。据统计,2012年,龙岗区共推动730家来料加工企业成功转型。 近几年来,龙岗区坚决贯彻市委、市政府产业转型升级战略,按照“存量调整,增量优化,整体跃升”的思路,采取强化服务、搭建平台、重点监管、分类引导、政策配套等手段,助推加工贸易快速转型升级,成效显著。作为深圳的产业大区、工业大区和出口大区,加工贸易企业曾在龙岗全区经济中占有举足轻重的地位,但随着经济社会的发展,加工贸易转型升级势在必行。 为畅通转型通道,龙岗区大胆创新思路,积极先行先试,在全国率先实施促进加工贸易转型升级整体方案,包括《来料加工企业原地不停产转型“三资”企业工作方案》、《加工贸易企业保证金担保工作方案》、《加工贸易企业扩大内销工作方案》和《“两高两低”企业重点监管工作方案》“3+1”配套方案,分别在来料加工企业原地不停产转型、保证金担保和内销方面给予加工贸易企业有力的政策支持,引导低端加工贸易企业转型或转移,加快推动加工贸易企业优化、置换和退出,从整体上建立加工贸易转型升级的系统政策体系。 与此同时,龙岗区积极帮助企业拓展内销市场,增强企业发展活力。通过出台促进加工贸易内销措施,搭建内销平台,联合海关、税务、检验检疫等部门举办业务讲座,设计无缝隙办事指南,加工贸易从资质和门槛上解决内销政策限制上的障碍,增强了企业市场竞争的能力。 为整合资源,达到提升一批、稳定一批、转移一批的目的,龙岗区根据加工贸易企业的规模及技术水平,将加工贸易企业分为信用管理、常规管理、重点监管企业3大类,通过“提升、稳定、淘汰”,达到优化产业结构,净化经营市场。龙岗区还建立了加工贸易综合业务管理电子平台,对加工贸易业务实施同步管理、联动审批,大大提升了行政效率,对引导加工贸易企业转型升级起到了重要作用。 一系列政策的出台和服务的细化到位,让龙岗区的加工贸易企业转型进程全面加快,产业布局明显优化,经营模式进一步优化,目前龙岗区已有50%的加工贸易企业成功实现由简单加工到总部经济、“生产+设计”模式转变,加工贸易高新技术产品出口增速远高于全区加工贸易出口,涌现出了比亚迪、广东核电、神舟、兄弟、福群、意法等一批拥有先进技术和自主品牌的骨干企业,辐射带动了全区中小企业迅猛发展,与上述企业配套发展的区内企业达上千家。 责任编辑:xinbao
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