近年来，河南省杞县检察院未检部门充分发挥检察职能，把维护青少年合法权益、打击和预防青少年犯罪作为一项“功在当代、利在千秋”的系统工作来抓，2012年以来共受理未成年刑事呈捕案件27人，经审查批准逮捕19人，不批准逮捕8人，受理移送起诉案件29案36人，经审查提起公诉26案33人，附条件不起诉3案3人，开展社会调查16次，走进校园法制宣传6次，开展模拟法庭两次，建成青少年普法教育基地并接待中小学师生参观28000人次，通过我们的工作有效遏制了杞县青少年违法犯罪上升的势头，受到了社会各界的一致好评，杞县检察院也因此被评为市级“青年文明号”和优秀青少年维权岗,多次被共青团开封市委，杞县县委政法委，共青团杞县委员会表彰。
领导重视，明确责任，将未检工作摆上重要位置
新刑事诉讼法实施以来，杞县检察院坚持把未检工作作为重要工作抓，切实做到三个到位。一是认识到位。检察长、分管检察长经常深入科室了解情况，与干警一起研究创新未检工作。二是人员到位，先后成立“青少年维权岗”，“青年文明号”、调研工作小组。三是措施到位。新年伊始，杞县检察院即结合本院工作实际，及时研究部署，制定了《办理未成年人犯罪案件细则》，把未检工作纳入年度工作目标，与其它业务工作同布置、同检查、同考核。
立足办案，履行职能，竭力挽救失足青少年
对失足青少年，杞县检察院未检部门始终坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，特别是新“刑事诉讼法”实施以来，充分体现“教育、感化、挽救”的方针，具体做好以下几个方面工作：
坚持“四问四看”，深挖犯罪根源。即询问本人，了解其犯罪目的、动机，看其犯罪主观原因何在;询问家长，了解其成长过程，看家庭教育是否存在误区;询问老师，了解其在校表现，看学校教育是否有不当之处;询问基层组织，了解其在社会上的表现如何，看社会环境是否存在不足。近年来，在办理青少年犯罪案件中，基本掌握了每个青少年犯的成长过程、家庭环境、教育状况，了解了他们犯罪的主客观原因，为下一步矫治工作奠定了基础。
用心感化教育，力求重铸新魂。找到未成年人犯罪的原因后，县检察院即针对不同个性特征、不同犯罪性质的未成年人进行有的放矢地感化与教育：对缺少家庭温暖的未成年犯，着重帮助他们克服自卑感，树立悔过自新的信心;对年幼无知偶尔失足犯罪的，着重引导他们吸取教训，重新做人;对有抵触情绪、认罪态度不好的，运用“假如我是被害人”的方法引导他们换位思考，增强他们的守法意识。
坚持宽大处理，营造良好的改造氛围。在对未成年犯的处理上，杞县检察院遵循“缩小打击面、扩大教育面”的方针，认真做到三个区别：即把严重刑事犯罪与一般刑事犯罪加以区别，把团伙犯罪中的主要成员与一般成员加以区别，把教唆犯、惯犯、累犯与被教唆、被诱骗犯罪的及初犯、偶犯加以区别，努力为未成年犯创造悔过自新的机会。除对罪行较重、主观恶性较深的依法批捕、起诉外，对罪行较轻、情节一般，有悔罪表现或投案自首、有立功表现的，依法作出不批捕、不起诉决定;对罪该起诉的未成年被告人，精心准备一份感染力较强的公诉词，深刻剖析其犯罪原因，促使其真正知罪、认罪、悔罪，充分阐述从轻、减轻处罚情节，维护他们的合法权益。例如：2012年1月18日19时许，张某(男，汉族，1995年11月20日生，初中文化，住杞县宗店乡某村人)伙同豪杰(化名)、小磊(化名)、洋洋(化名)等人酒后在杞县宗店乡一火锅店无故殴打他人，致五人轻微伤。杞县未检部门办案人员通过核实证据，讯问嫌疑人，询问被害人，能够证明张某实施打架的客观行为，但张某参与打架的行为是在双方打架开始以后，对打架的前因不知情，看到自己的伙伴在同人打架，自己也参与打架中去，且张某系未成年人，作案时不满十八周岁，犯罪嫌疑人张某的行为应定性为故意伤害行为，属治安处罚的范畴。经过未成年人办案组的讨论，犯罪嫌疑人张某的行为显著轻微构不成犯罪，对犯罪嫌疑人张某决定不批准逮捕，但该案的办案人员并没有就此结束，而是跟踪帮教，通过给张某家长及张某本人多次帮教，张某又回到了校园。
履行监督职能，维护合法权益。主要针对公安机关是否有诱供、逼供、体罚现象，讯问未成年犯罪嫌疑人时监护人是否在场，监管部门对未成年犯的关押、改造活动是否合法，法院是否对未成年犯不公开开庭审理、是否为其指定了辩护人、量刑是否恰当等行为依法履行法律监督职责。近年来，杞县检察院对公安、法院办案过程中出现的上述违法情形，共提出纠正意见，使未成年犯的诉讼权益得到了保障。
坚持回访考察，预防重新犯罪。对于不批捕、不起诉、附条件不起诉或使用缓刑的未成年犯，杞县检察院不局限于案件程序的终结，而是从三个方面认真做好跟踪回访和帮教工作。一是做好释放前的思想教育工作，帮助他们深挖犯罪的思想根源，指明前进的道路，巩固其悔改的决心;二是与其家长、所在学校、居委会、派出所等单位共同落实帮教措施，进行过跟踪教育;三是定期或不定期上门组织回访考察，检查督促帮教措施落实情况。通过我们的努力，许多失足浪子重新扬起了生活的风帆，有的成为自食其力的劳动者，走上合法致富道路;有的走上了工作岗位，成为业务技术骨干;有的进一步学习，考上高一级学校继续深造。
点面结合，综合治理，全面预防青少年违法犯罪
在做好失足未成年犯教育、感化、挽救工作的同时，县检察院还面向社会，开展形式多样的法制教育活动。
以校为点，采取各种法制教育形式，增强在校生的法制意识。杞县检察院先后与杞县职业中专、大同中学、县直中学等九所中小学建立检校联系点，通过上好一堂法制教育课，开展一次法律知识竞赛，举办一次法制图片展览，组织一次观摩庭审，编写一本法制刊物的“五个一”活动，深入开展普法教育活动。一年来，县检察院先后为6所学校上法制课，举办法制图片展28次。大大地增强了学生的法律意识和自我保护意识。
以社会为面，全力做好预防青少年犯罪工作。为了全力做好预防青少年犯罪工作，我们联合县教育局、县大同中学筹资50万元，在杞县大同中学穆青纪念馆内成立开封市首家“青少年普法教育基地”，展厅面积1000余平方，设有图片展览和视频播放两块主题功能区，教育基地采取集中教育、现身说法、团体参观等多种方式对青少年开展法制教育，促使青少年法制观念的养成，预防和减少青少年违法犯罪行为的发生。自2013年7月份基地建成开放以来，接待中、小学生参观28000人次，收到了良好的社会效果。(通讯员 李陶鸿 谢军伟) 责任编辑：guanliyuan3
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