2015年5月12日上午,哈密市法院依法公开审理一起治安管理行政处罚案件,被告哈密市公安局副局长赵焕堂出庭应诉, 这是哈密市第一起被诉行政机关负责人出庭的案件。根据2015年5月1日起生效的新修改的行政诉讼法，行政机关负责人出庭应诉了，“告官不见官”的现象将彻底改变。
原告胡某与第三人吴某之间因土地纠纷，于2014年5月23日发生口角，继而发生肢体冲突，原告胡某受伤，第三人吴某没有受伤。哈密市公安局陶家宫派出所接警后开展了调查取证工作，经法医学人体损伤鉴定，原告胡某的损伤构不成轻微伤。哈密市公安局就此案作出了给予胡某行政拘留7日，并处罚200元的行政处罚决定。原告胡某不服该决定，认为发生冲突双方都有责任，而且自己受伤了，第三人吴某并没有受伤，该行政处罚决定只处罚自己不合理，遂提起行政诉讼。
行政机关出庭应诉可以直接听到当事人的意见,从而使行政审判成为基层群众提供诉求一个渠道,行政机关则可以直接了解群众意见,更加直观地了解依法行政过程中不规范的行为和需要完善的行为,从而规范行政行为,推动依法行政效率。
近五年来,哈密市审理的行政案件中,尚没有行政机关负责人出庭应诉情况,行政机关负责人出庭应诉制度对于抓住领导干部这个“关键少数”、强化责任意识和担当意识、全面提升依法行政工作水平具有重要意义。(通讯员 赵伊凡)
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