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楼继伟:违规使用政府债务资金将建惩罚机制

时间:2015-08-28 17:06:12  来源:网易  作者:
导读:昨天,财政部部长楼继伟向全国人大常委会作今年以来预算执行情况报告时透露:至7月末已发行地方债1.4万亿元,今年下半年,将对违法违规融资和违规使用政府债务资金建立惩罚机制。

  地方政府置换债券额度增至3.2万亿元

  在控制和化解地方政府债务风险方面,楼继伟介绍说,经全国人大、国务院批准,已经下达6000亿元新增地方债和3.2万亿元地方债置换存量债务额度。

  记者了解到,为帮助地方政府缓解偿还新预算法实施之前形成的存量债务压力,今年3月和6月,财政部先后两次下达1万亿元置换债券额度。而今年全国两会期间,楼继伟在贵州团的发言中曾表示,财政部共准备了3万亿元的置换债券额度。

  上海财经大学副教授郑春荣向南都记者表示,稍微调高一点置换债券额度,也预留了机动空间。此前,审计署报告显示,今年地方政府需偿还的债务为1.86万亿元,今年已经置换了2万亿元,说明今年到期债务已能全部偿还,再有新的置换债券发行,可以将未来年度的未到期债务也置换出来。

  郑春荣还谈到,当前正处在灰色的“政府性债务”向阳光的“政府债务”转变过程中,原来政出多门的融资渠道正在通过稳妥置换,逐渐改革,整体政策思路较为清晰,截至2013年6月底审计出来的10 .88万亿元地方债务,未来3-4年陆续到期后会先后转成债券,城投债券、融资渠道债券等“灰色”政府性债务会自然消亡,地方债将逐渐清晰、可控。

  违规使用政府债务资金将有惩罚机制

  楼继伟还表示,今年以来国务院发布了地方政府一般债券和专项债券预算管理、发行管理等办法,明确可以通过定向承销方式发行地方政府置换债券。截至7月末,已发行地方政府债券14288亿元。

责任编辑:guanliyuan3
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