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中国将实行生育登记服务制度

时间:2015-11-11 13:04:44  来源:中国青年报   作者:
导读:国家卫生计生委副主任王培安10日在国务院新闻办的新闻发布会上说,全面两孩政策的实施,应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后,各地依法组织实施,“全国人大修法通过之日,就是这个政策生效之时”。

  以9000万目标人群来计算,未来因政策变化可能新增的新生儿数量将在2070万~2970万。“大约1700万新生儿会在未来5年内出生,剩下的几百万会推后,逐渐释放出来。”王培安说。

  按照国家卫计委的测算,实施全面两孩政策,到2050年可增加约3000万劳动力。“全面两孩”政策将带来三大利好。

  一是有利于更好满足群众生育意愿,促进家庭幸福与社会和谐。据调查,20~44岁已婚人群平均理想子女数为1.93个。政策调整后,家庭规模有所扩大,有利于构建稳定的亲缘关系网络,增加家庭代际支持、养老照料功能,促进家庭发展。

  二是有利于优化人口结构,减缓老龄化压力,增加劳动力供给。我国人口自然增长率从1971年的23.3‰下降到2014年的5.21‰,妇女总和生育率从5.4下降到1.5~1.6,人口老龄化速度加快,劳动年龄人口和育龄人口开始减少。实施“全面两孩”政策,到2050年,老年人口在总人口中所占比重,与不调整政策相比降低两个百分点。

  三是有利于促进经济持续健康发展。短期看,政策调整将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面需求,刺激扩大相关领域投资,增加就业。长期看,对经济增长的正效应更为显著。在新增人口进入劳动年龄后,经济潜在增长率将提高约0.5个百分点。

  生育政策的调整将使人口总量出现哪些变化?

  “预计,政策实施后,短期内出生人口明显增加,生育水平有所回升。”王培安说,但全国人口总量增幅不大,人口峰值延后两年左右,将在2029年达到峰值14.5亿人。

责任编辑:guanliyuan3
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