那么,是否存在全面放开生育政策的现实基础?
王培安介绍,2006年我国组织了300多位专家参与的人口发展战略研究,确定了1.8左右的人口生育率目标,随后我国提出了人口发展三步走的思路,即“双独两孩、单独两孩、适当时候全面两孩”。
“这是根据我国人口形势、人口与经济社会发展的情况提出的思路,是有计划、有步骤的。”王培安说。
在国家卫计委组织的群众生育意愿和生育行为调查中,20~44岁的已婚人群平均理想子女数是1.93个,80%的家庭希望儿女双全。
“要实现儿女双全这个目标,生两个孩子是不够的。”王培安说,按照国外专家的测算,一个家庭平均生育3.02个子女才能达到儿女双全的目标。
王培安表示,我国人口众多的基本国情长期不会改变,目前人口总量是13.68亿,到2020年将是14.3亿,2030年将是14.5亿,即使过了人口总量峰值,到2050年还有13.8亿。人口对经济社会发展的压力,与资源环境的紧张关系将长期存在。
“过去是长期控制人口过快增长,现在要提升素质、优化结构、合理分布。”王培安说,国家的发展主要不在人口的多少,关键是人口素质,要把人口大国转变为人力资源强国。
他表示,计划生育国策仍必须坚持。当前,坚持计划生育基本国策,就是要实施好“全面两孩”政策,推进计划生育服务管理改革,引导家庭负责任、有计划地安排生育,调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布,促进家庭和谐幸福和人口均衡发展。 3/3 首页 上一页 1 2 3 责任编辑:guanliyuan3
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