“十一五”期间，湖南省南县污染减排工作取得突破性进展，环境质量得到质的改善。城镇环境基础设施较为完善，环境治理投入大，人居环境变化较大。但是，农村由于受传统生活方式影响，加之农村环境基础设施相对落后、环境管理力量薄弱，“无人管、无钱办、无法治” 问题曾一度呈加剧趋势，农村环境亟待改善。这些问题给南县 “十二五”农业源减排带来了巨大压力。南县县委、县政府殚精竭虑，统筹兼顾，积极推进低碳、循环经济，以污染物资源化推进农业源减排，切实从源头上遏制农业面源污染势头，改善农村环境质量。”
加强规模化畜禽养殖业的综合治理。县政府组织环保、畜牧和能源等部门，积极推行“三改两分再利用”和“猪-沼-稻”处理模式，引导业主加强养殖场内废弃物的综合利用和污染治理。协助完成场内环保规划和治理方案。帮助做好畜禽废弃物贮存设施和场所防渗漏、防溢流、防雨淋失、防恶臭等措施建设。规范企业向水体排放、倾倒畜禽废物。全县畜禽养殖逐步走向规模化、集约化,畜禽粪便等污染物排放量得到有效循环利用。
县环保局与县畜牧水产局加强配合，根据《畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案》的要求，经过前一阶段努力，结合全县养殖区域的划分要求，对全县养猪50头以上，鸡、鸭2000羽以上，牛10头以上的养殖户进行了全面摸底清查。同时，对每一养殖户的基本情况如名称、地址、法人代表、养殖类型、规模、纳污水体环境质量等建立了详细的档案。全县前期清查畜禽养殖户95家，其中生猪养殖户57家，养鸡专业户10家，养鸭专业户10家，养牛专业户18家。通过全面建立畜禽养殖档案，有利于规范畜牧业生产行为，依法科学使用饲料、兽药，切实保障畜禽产品质量安全，有效防控重大动物疫病的发生和传播，促进我县畜牧业持续健康发展。
积极调整农业产业结构。县委、县政府鼓励农民大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。县环保局积极引导相关企业、行业以发展无公害、绿色农产品，有机食品和开展农业标准化建设为载体，壮大特色产业;加快发展循环农业，以资源循环利用为重点，大力开发节约资源和保护环境的农业技术，推广废弃物综合利用，相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术;积极发展适合农村特点的清洁能源，形成农业生产废弃物处理与能源利用的良性循环，解决农村环境“脏、乱、差”问题;大力推进沼气生态农业建设，鼓励农民变“三废”(畜禽粪便、农作物秸杆、生活垃圾和污水)为“三料”(肥料、饲料、燃料)，结合改水、改厕，改善农村环境卫生工程，实现经济生态和社会效益最大化。
在县委、县政府的大力支持下，克明面业、顺祥水产、洞庭蛋业公司等一批特色企业以构筑特色鲜明的产业发展格局为目标，依托丰富的农业资源及大型养殖基地，积极推进循环经济，均已成为南县绿色产业名片。其中顺祥水产沿沼气池粪—养蚯蚓—蚯蚓喂草龟这一原生态养殖模式，所产洞庭草龟已获省内同类产品唯一的绿色食品认证;开发的龙虾系列产品成了欧美的抢手货，并成为了目前国内最大的龙虾出口企业;随着洞庭蛋业落户南县，所有主要农产品都形成了产业链，肉、蛋、禽、水产品、粮、油、甘蔗、蔬菜等8大农产品无不与知名工业企业相衔接，使农产品产、销都呈现出勃勃生机。这一系列强有力的措施，真正让循环经济融入企业发展的每一步，为县域经济发展腾出了环境容量。
加快乡村企业低碳经济发展步伐。南县曾长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖，特别是乡村工业污染，已经造成了严重的生态破坏和环境污染，节能减排和低碳发展是南县可持续发展的必然选择。但是南县发展低碳经济面临着许多困难和挑战。如何从南县县情出发，杜绝污染向乡村转移，创建南县“低碳经济”新路子?南县以污染物资源化推进农业源减排为题，作出了一记漂亮的回答。
“十一五”期间，南县把大力推动低碳经济作为培育县域经济可持续发展的最佳切入口，采取有力措施，通过科技创新，鼓励重点企业加大节能减排技术创新投入，提高节能降耗水平和能力。按照择优原则，着力扶持节能减排科技创新示范企业。县环保局派出专业技术人员协助其进行产业结构调整，以点带面，引导这类企业推广节能减排技术应用示范，推动建立以企业为主体的技术开发与应用体系。
在持续探索中，县环保局积极引导企业摒弃了“一次性”的生产模式，更好地实现了资源和产品的“简单化”、“再利用”、“再循环”和“再制造”，被很多企业业主形象地称为“点污成金”工程。
益阳因楠竹种植面积广泛而被称之为“楠竹之乡“，拥有140万亩竹林，蓄积量居全国第三，全省第一。全市形成了以竹胶板、保健席、竹地板、竹家具、竹工艺品等为主导的竹产品生产。而部分规模不大的竹加工作坊在生产过程中所剔剩的竹头、竹尾、竹屑等存在被废弃现象，对原竹材的利用不高，给竹资源造成很大的浪费。
县环保局通过市场调研，竹屑燃料不含硫份，燃烧过程释放的CO2与生长过程中吸收的CO2相等量，能够实现CO2的零排放，不造成温室效应，且价格低廉。该局积极引导规模企业改进锅炉燃烧技术，用楠竹废料代替燃煤作燃料，燃烧后的灰烬反哺农作物，巧结生态循环链。
惠沅麻业有限公司在不改变原有锅炉本体结构的前提下，通过技术革新，节约燃料10%以上，大大降低了使用成本;产能与热值高于1000大卡的烟煤一致。一台4吨燃竹屑锅炉全年间歇性运行，比燃煤锅炉节省费用达30万元!(李佑清 陈立志) 责任编辑：guanliyuan3
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