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贵州政府专职消防队伍建设推进会在瓮安召开

时间:2016-07-27 16:49:19  来源:中国企业评价协会法治建设委员会  作者:陈明祥 李大超
导读:7月21日至22日,贵州省消防执法规范化暨政府专职消防队伍建设工作推进会在黔南州瓮安县召开。

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  7月21日至22日,贵州省消防执法规范化暨政府专职消防队伍建设工作推进会在黔南州瓮安县召开。吴瑞山总队长、黄桂林副总队长、江平总工程师、黄东亚参谋长、贾国斌部长出席会议;黔南州委常委、副州长刘建民,黔南州政府党组成员、州公安局局长王治军,瓮安县长黄桂林参加了现场观摩。各市、州、区消防支队支队长、参谋长、防火处长、战(警)训科长、法制科长、监管(指导)科长及总队相关处室负责人参加会议。会议由省消防总队副总队长黄桂林主持。

  会议期间,与会人员实地参观了瓮安县消防大队执法规范化建设和应急救援指挥调度体系建设成果;观摩了消防安全重点单位落实消防安全主体责任开展“四个能力”达标建设工作以及小型人员密集场所“一懂三会”消防安全管理工作;观摩了瓮安县政府专职消防队猴场分队规范化建设、管理、执勤示范及消防演练。瓮安县政府、黔南支队、黔东南支队、遵义支队、毕节支队和都匀大队分别就政府专职消防队建设、执法规范化建设、大数据技术在农村防火工作中的运用、推进社会福利机构消防安全整治和使用住宅专项维修基金破解多产权建筑消防设施维修难题等进行了交流发言。江平总工程师通报了上半年执法工作情况,对下一阶段执法规范化建设和夏季消防检查重点任务进行了安排部署。

  吴瑞山总队长充分肯定了近年来全省在执法规范化建设、消防监督管理和政府专职消防队建设等方面取得的成绩,指出了全省在执法规范化建设和防火监督工作存在的突出问题。

  吴瑞山总队长强调,要正视风险挑战,突出问题导向,以更加务实的举措推进执法规范化建设。一要大力加强执法规范化制度建设。各级要加快推进地方立法进程,推进消防法规和规范性文件的制定出台,破解消防监管难题,强化“依法治火”的法律支撑;支队要全面落实法律顾问制度,聘请专业律师参与消防规范性文件编制、信访诉讼应对等工作;要进一步明确监督执法的底线、红线和问责处理具体规定,完善各项执法制度,严格落实执法责任。二要大力加强执法信息化建设。要依托大数据平台建立“依法确权、科学配权、阳光晒权、全程控权、严惩滥权”的消防执法权力运行“五权”管理系统;要研发“双随机”抽查系统,推广运用法律文书条形码和行政自由裁量系统,打造消防监督执法的“数据铁笼”,运用大数据技术和信息化手段规范消防执法行为。三要着力营造廉洁高效的服务环境。要落实主官亲自管防,支队长、大队长必须定期召开执法工作专题会议,研究解决重大执法事项和执法突出问题。总、支队两级防火部门和纪检部门要加强协作,严肃查处各类信访举报和消防执法违规违纪案件。

  吴瑞山总队长要求,要强化隐患整治,突出工作重点,以更加严格的标准推进夏季消防检查。一是着力强化基础工作。各支队要紧扣夏季消防检查工作方案和考评办法,扎实、有效推进夏季消防检查。严格按照工作进度,全面推进微型消防站、区域联防、公共消防设施和简易消防设施等建设工作,夯实火灾防控基础。二是着力加强消防管理信息化建设。各地要结合智慧城市建设,建立消防基础信息数据库,加强社会消防管理信息化建设;贵阳支队要加快研发城市消防安全远程监控系统;黔南支队要率先推广运用物联网消防监督管理平台,黔东南支队要争取政府支持,在全州推广应用消防安全网格化信息平台和村寨电气安全监测云平台。三是着力转变消防监管模式。要继续推进行业单位消防安全标准化管理,切实转变监管模式,对社会单位的监督检查要由“查火灾隐患”向“查责任落实”转变,要继续抓好行业部门、社会单位消防安全“明白人”培训,切实推动和督促社会单位履行消防安全主体责任。四是着力推进“四清一查”专项检查。各级要严格按照省厅工作部署,督导乡镇、社区、公安派出所全面开展九小场所和居民楼院的“四清一查”专项检查,严防“小火亡人”和“火烧连营”火灾的发生,以全省火灾稳定支持G20峰会消防安保工作的圆满完成。

  吴瑞山总队长强调,要瞄准实战需要,突出队伍建设,以更加有力的举措推进政府专职队伍发展。一是着力加快队站建设和人员发展进度。年内,各地至少完成1个政府专职消防队法人组织登记工作;2017年,36个一类重点村寨和所有符合建队条件的建制镇全部按标准建成专职消防队; 2018年,专职消防员数量力争突破7500人;今后,大型房地产项目、工业园区和新建城镇要同步建成专职消防队。二是着力强化建设经费和人员待遇保障。各地要认真落实财防330号文件精神,将政府专职队各项经费纳入财政预算。要落实《消防员职业健康标准》,确保人员社保参保率、职业健康建档率、意外伤害投保率达到“三个100%”。三是着力建立健全常态化联勤联训联战机制。完善业务培训指导和分级轮训制度,强化岗前培训、跟班轮训。指导专职队建立适合职业化特点的执勤训练、竞争激励、绩效考核等制度,实行“课时制”和“考核制”,考核成绩与工资待遇等挂钩,增强队员自我加压的内在动力。(通讯员 陈明祥 李大超)

责任编辑:guanliyuan3
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