自党中央提出开展反腐败斗争以来,坚决查处了一批“大老虎”、“小苍蝇”。但是,腐败现象仍像毒瘤一样侵蚀着党的肌体,危害着党的健康。这颗毒瘤若不及时摘除,对治党、治政,建成小康社会均是极为不利的,最终还将影响社会稳定,影响“中国梦”的实现,甚至亡党亡国。因此,必须从根本上遏制腐败。
腐败现象滋生蔓延的原因是多方面的,既有深层次又有表层次的原因,既有主观的又有客观的原因,总体上讲,可以说是一个“综合症”。主要表现为:权钱交易替代法律法规;利用工作之便谋取个人利益;公款吃喝、旅游,公车消费触目惊心,每年公务员的职务消费保守估计也要超过7000亿元;窝案串案已成为腐败的“升级版”,省部级、多部门官员触目惊心的联手腐败窝案串案不胜枚举;行贿受贿花样翻新,变通各种方式行贿。
要遏制腐败,须用好“法宝”:(一)开展政治思想教育,提高权力执行者各方面的素质,筑起抵御腐败的防线——内约机制,起预防之功效。一是要加强理想信念教育,抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础。二是要加强艰苦奋斗的教育,强化勤俭的生活态度。让广大党员自觉保持艰苦奋斗的优良传统,增强抵御腐败的能力。三是要加强法纪教育,增强自律自控能力。(二)进一步加强法制建设,使制权机制法制化、规范化——规约机制,起防惩双功效。一是尽快建立完善党的纪律检查法规体系、行政监察法规体系和党风廉政体系以及违反党纪国法方面的惩处规范。制定出《举报法》《廉政法》等反腐败和廉政建设的专项法律法规。二是要进一步加强现有法律法规的落实力度。对贪赃枉法者、违法乱纪者一律严惩不贷。三是必须严明党的纪律。要在思想上行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。(三)深化体制改革,规范制约权力运作——规约机制,起预防之功效。一要实行职权分解,加强对权力的制约。防止权力过分集中,现实对权力的有效制衡,减少腐败赖以生存的空隙。二要继续推行阳光政府,切实推行办事公开制度,增强用权行为的透明度。公开,能使以权谋私等幕后进行的腐败行为无法隐形,使权力在行使过程中得到广泛的监督,遏制腐败。三要继续简政放权,减少以权谋私的土壤和条件。政府职能真正从微观向宏观、从管制治理向服务转变,方能为防范抑制权力进入市场、为限制权钱交易设置体制障碍。(四)进一步完善监督制约机制,控制权力物化行为,提高监督的整体效能——监约机制,起预防之功效。一要健全党内监督。认真开展批评与自我批评,为党内监督创造良好的氛围;二要强化职能监督。既要强化监督机制,又要强化监督队伍。(五)强化惩戒、净化措施,加大打击力度,使腐败分子无藏身之地——惩约机制,起惩戒“除锈”之功效。腐败现象之所以呈蔓延、攀升之势,与有法不依、执法不严、违法不究,法律面前人与人不平等关系甚大,与腐败成本畸低关系甚大。因此,必须在抓落实,抓执行上下功夫,花重笔,严格执行党纪国法,笔者认为,在当前体制转轨、发案率较高的时期,应当用重典。对那些败坏党和人民事业的腐败分子,绝不姑息养奸,要坚决惩处。
总之,反腐斗争任重道远,反腐倡廉之路是坎坷艰巨的,只要我们的制度不断健全,法制践行落实,有贪必肃、有腐必反,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制,就会走出中国特色的反腐倡廉之路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,从而遏制腐败。(平草) 责任编辑:guanliyuan
|