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政府行使权力须依靠人民

时间:2014-12-16 11:10:31  来源:法治文化  作者:燕小月
导读:笔者认为,人民政府权力源于人民,政府行使权力也就必须依靠人民。要全面推行政务公开,需要从各个制度层面逐步推行。

   政务公开是现代行政的一项重要制度安排,是强化权力运行制约和监督体系的重要手段。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面推进政务公开作出系统部署,将对我国深入推进依法行政、加快建设法治政府发挥重大作用。(来源:12月4日《人民日报》)

  政务公开是伴随我国改革开放历史进程不断完善的一项重要制度。20世纪80年代末,按照中央要求,一些地方开展了政务公开工作试点,进行了有益探索。在总结经验的基础上,党的十五大明确提出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视并继续推进政务公开工作。党的十八届三中全会提出,“完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。” 政务公开作为现代行政的一项基本制度,在管理经济社会事务方面发挥着越来越重要的作用。新形势下,我们要充分认识全面推进政务公开的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

  政务公开就是让权力在阳光下运行,用制度管人、用制度管事,使国家机关信息公开 ,行政权力公开透明运行,主要是明确职权、明确政府职能及其运作以及流程。政务公开主要的要求是使政府的工作内容公开化,对于政府筹划或正准备进行的各项工作,如城市建设、道路规划、医疗保健措施、事务处理等分类进行公开,并对各项工作内容及进程予以公开,任何公民都可以通过特定途径,如政务公开栏、政务公开网络等进行查询、监督。

  笔者认为,人民政府权力源于人民,政府行使权力也就必须依靠人民。要全面推行政务公开,需要从各个制度层面逐步推行。一是要建立健全和完善制度建设,健全体制机制。制定一系列科学合理的规章制度,初步形成政务公开工作的制度体系。二是要依法明确职能和权力,推进行政权力公开透明运行。政府各个部门要理清权责,并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等,便于社会各界了解和监督。三是要依法创新审批方式,推进行政审批制度改革,将政务公开与行政审批制度改革结合起来,不断改革现场审批方式,促进行政审批制度改革。四是要把握公开重点,不断提高政务公开的质量和水平。要公开与群众切身利益相关的事项和本部门的职能职责为重点,不断丰富政务公开的内容。

责任编辑:guanliyuan3
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