35岁的聂林是达川区黄庭乡村民，已经在北京工作多年，一直都是使用的一代身份证。从2010年开始，他托母亲代办、自己也两次回乡，二代证一直没有办理下来，因为他的户口簿登记的名字、出生日期与一代身份证不一致。今年开始，一代证已经停止使用，因为没有二代证，聂林成了一个没有“身份”的人。(四川日报网 11月20日)
前后4年的时间跑22次也未能办下个人最为重要的身份证件，作为政府服务人民群众最基本的一项职能，各服务窗口也能以“推”、“拖”之举敷衍了事，法定证件身份证既使如此，更何况其他证件的办理。“办证难”情况确实足以引起我们政府机关的重视，背后的问题亟待解决。
“办证难”问题的长期存在，究其原因：一是政府本身机构过细、过于冗杂之嫌，往往一个部门下设多个环节、多个程序，不同单位、不同地方、不同办事窗口，来回几圈能跑下来已经算高效率了;二是基层的工作人员工作作风问题， “门难进、脸难看、话难听、事难办”始终难以改变，还有“多一事不如少一事”的懒、散作风倾向。如此的服务窗口、便民窗口如何能方便民众，为人民服务?三是有各机关单位人员的办事权力没受到有效监督。一些工作人员能如此“猖狂”，态度如此傲慢，因为缺少了单位自身的约束和人民群众的监督。
党的群众路线教育实践，就是要切实转变工作作风，密切党群干群关系，让老百姓得到真正实惠。要解决“办证难”问题，一方面要求我们政府的行政体制改革，精简机构，提高办事效率;另一方面要求各机关单位人员加强思想教育，提高思想认识，树立为人民服务的宗旨，才能真正做到权为民所用、利为民所谋。同时，加强干部违规违纪的惩戒力度，发现一起，查处一起。如此，“办证难”现象才能得到有效改善。(金良) 责任编辑：guanliyuan
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