中国公益之声讯 (通讯员 古雨 苑静)去年底以来，山东省五莲县公安局牢固树立巡逻防控是基本警务的理念，从创新警务运行机制和天网、地网一体化运作入手，实施“警灯闪烁”工程，推行“覆盖式”巡逻，全力打造平安五莲建设的“升级版”，提升了驾驭复杂治安局势的水平，增强了群众的安全感和满意度。目前，全县无刑事警情日达34天，“两抢”案件实现零发案。
一、坚持求创新、补短板，全力推出“警灯闪烁”工程、“覆盖式”巡逻新机制。近年以来，通过大力推行视频监控天网工程建设有效提升了全县的技防水平。但是天网和地网脱节的问题十分突出，群众对“不见警灯、少见警察”的反映日渐强烈，部分单位存在只巡逻不管事的问题，造成全县盗窃类案件发案上升，人民群众安全感有所降低。对此，县局通过充分调研，结合实际，决定实施警灯闪烁工程，推行巡逻+打击、巡逻+整治、巡逻+服务“1+3覆盖式”巡逻新机制。印发了《关于进一步加强城区巡逻防控的通知》，将城区划分城北、城关、洪凝三个巡逻区域，从机关业务大队、交警大队和城区三所组织警力，每天七个巡逻组分区分线巡逻。在乡镇和重要省道、国道实行交巡合一，由四个交警中队和派出所负责巡逻，每天保证至少有20个巡逻组70名警力巡逻在大街小巷，初步实现城区和乡镇重要道路巡逻全覆盖。在巡逻方式上，实行以车巡为主，健全公开巡逻、错时巡逻和深夜巡逻、精准巡逻机制，力求巡逻见实效。
二、坚持保民生、强推进，全力提升“覆盖式”巡逻效果。一是围绕案情巡，做精巡逻+打击。对发生的入室盗窃和砸车玻璃盗窃等案件，县局及时将研判会商发现的嫌疑人、作案工具车辆等线索向巡逻组推送，巡逻组在巡逻中按图索骥、挂图作战，加大对嫌疑人和车辆、逃犯的盘查力度，对巡逻过程中发现的身份、行为、体貌、携带物品、驾乘车辆的可疑人员必须进行“盘问”，快速及时地抓获了一批犯罪嫌疑人和逃犯。3月12日22时许，城北派出所民警巡逻至解放路大郭村路段时，见一男子与西班牙风情街沿街商铺发生一起手机被盗案件通报的嫌疑人体貌特征相似，民警便对其进行盘查，在其身上发现被盗的两部OPPO手机，遂将其抓获归案。经查，犯罪嫌疑人吴某，该因来五莲打工未果、经济拮据，于3月12日15时许，步行来到五莲县西班牙风情街沿街店铺找工作，见店内无人便顺手将店主放在店内的两部OPPO-R9手机盗走，被盗手机价值约4000元。今年以来，通过巡逻抓获嫌疑人26名，查破刑事案件23起，分别占抓获嫌疑人和破案总数的32.9%、13.5%。
二是围绕警情巡，做实巡逻+整治。树立巡逻跟着警情走的理念，在定线巡逻的同时坚持把巡逻的力量投放到案件多发区、治安问题复杂区，重点加强城乡结合部、高发案路段、重点区域、外来人员聚集区及其周边的巡防力度，通过巡逻积极摸排发现各类违法犯罪线索和不稳定因素，对发现的不稳定问题坚持跟上去、查隐患、治混乱，打治并举，坚决消除各类不稳定因素和违法违规行为。3月14日凌晨2时许，街头派出所民警在镇驻地外来人员聚集区巡逻时，将涉嫌职务侵占案犯罪嫌疑人刘某抓获。经查，犯罪嫌疑人刘某在担任泉州安平工业综合开发区晋江澳盛机械有限公司担任山东区域经理期间，利用职务便利于2014年12月至2016年2月侵占公司贷款173720元人民币，被福建晋江市公安局列为网上逃犯。
三是围绕民情巡，做优巡逻+服务。按照人民群众有所盼巡逻有所应的原则，巡逻民警巡逻到哪里就将服务为民的措施落实到哪里，一方面广泛开展安全宣传活动，另一方面针对当前易发、高发的诈骗、盗窃机动车等案件，开展有针对性的预警提示。同时，围绕城区、镇街、村居必巡线和必巡点，对病残、行动不便、孤寡老人等实行办证、送证上门服务，开展户政基层春风行活动。对深度醉酒人员、走失老人儿童等求助类警情，第一时间到达，尽最大努力处理好每一起求助类警情。全力强化在夜间路灯少、灯光弱的区域警力部署，根据实际在全县建设了4处警银亭，在城区单位和小区全天候有人值班的警卫室、传达室按装了40个警用灯箱，有效地消除治安盲点、黑点，提高人民群众的安全感。今年以来，在巡逻中上门服务148人次，救死扶伤12人次，真正做到了危难之处显身手，增加了警民鱼水情。
三、坚持建机制、严保障，全力确保覆盖式巡逻机制开展。一是健全完善警情会商研判机制促保障。对全县重要案件警情由局领导组织情报、网安、治安、技侦、刑侦及城区派出所等单位及时进行警情研判，对各全县发案情况进行定期整理汇总，在每周一例会上，对上一周侵财类警情发案总量、高发案件、多发区域、易发时段等违法犯罪规律特点等进行深度研判，为精准巡逻导航定位。
二是健全完善视频与地面巡逻联动机制求保障。在全县重点路段、部位，布建高清卡口35个、电子警察15个、高清视频监控球机140个，并将重点单位、地段的数据全部接入县局110指挥中心监控平台，实现了全县所有道路、主要街面视频全覆盖。依托县局110指挥大厅和交警122指挥中心及派出所勤务指挥室视频监控中心，组织力量实时巡视全县辖区内各类监控图像，对通过监控巡视发现的线索和人员，第一时间向110出警人员和街面巡逻人员下达指令，打造了巡逻科技助力的升级版。
三是健全完善考核奖惩机制强保障。建立健全点名制度。每天由县局110指挥中心负责对全县各巡逻车组进行点名，通过350兆无线集群和移动警务云终端，由指挥中心每天按照巡逻方案对各巡防组工作进行查勤，轨迹、位置实时掌控。建立健全微信考巡制度。各派出所均建立了巡防警务微信群，将巡逻民警每天巡防路线、区域，在必巡点于群众交流情况，及时拍照上传至微信群，并整理成基础工作档案备查。建立健全通报表彰制度。通过制定了一案一奖励、发案责任倒查等措施，根据抓现行或提供准确情报信息协助破案、抓获违法犯罪嫌疑人等情况给予表彰奖励，并与民警的晋职晋级挂钩，杜绝了“干多干少都一样，干好干坏差不多”的弊端，调动了民警巡防工作积极性。先后12人次因巡逻成绩突出被通报表彰。 责任编辑：guanliyuan
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