中国警察论坛( 通讯员 张治乾)围绕“先锋行动党旗红”主题实践活动，陕西省旬阳县卫计局明确“先锋行动党旗红、健康旬阳我争先” 活动主题，找准三个结合，开展三个教育、明确三个抓手，夯实三项措施，培树三个典型，营造追赶超越创先争优的发展氛围，扎实推进卫生计生工作，打造健康旬阳。
找准三个结合。一是迅速行动、及时破题。牢固树立抓党建、强队伍、促工作的党建意识，坚持问题导向，破解发展难题，组织卫生院院长广泛征求“两代表一委员”和部分群众对卫生计生系统的意见建议12条，找准行业内特别是党员干部存在的问题，梳理归类为八大“机关病”和两大“行业病”，在2017年度重点解决。二是明确主题、突出目标。明确以“先锋行动党旗红、健康旬阳我争先”为主题，夯实健康帮扶促脱贫、健康促进创示范、绩效评价强管理三项机制，将主题实践活动落实在全面从严治党、奋力追赶超越和健康旬阳建设的具体工作中。三是强化督导、务求实效。抽调二线领导干部成立督导组，对系统单位实行全覆盖督导指导，对成绩突出的，按照干部管理权限积极推荐使用，对工作滞后、活动不经常、有欠账的进行补课。
开展三个教育。一是开展专题教育。围绕“理想信念、奋斗精神、廉洁自律、传统文化和行业知识”五项教育内容，以支部为单位每月组织开展集一次集中学习教育;二是开展专题研讨。围绕“党建工作大家谈，如何做一名合格的共产党员，党员先锋如何当、干部先进如何争，我为健康旬阳做贡献怎么做”四个专题，以支部为单位每季度开展一个专题研讨，并由单位推荐在全系统演讲。三是开展基地教育、体验教育和岗位教育。以支部为单位，在“红军纪念馆、党风廉政教育基地”等选取一个基地，组织党员干部进行实践培训;在“延安、井冈山”等选取一个基地开展体验教育;选派优秀干部、业务骨干、行业标兵到上级业务主管部门、行业先进科室、对口支援医院开展学习锻炼。
明确三个抓手。一是“三创”抓示范。围绕健康旬阳建设，扎实推进国家级健康扶贫试点县、国家级健康教育促进县、全国计划生育优质服务示范单位创建，检验“先锋行动党旗红”主题实践活动成效。二是“三争”催动力。以“单位争优秀、党员争先锋、干部争先进”为抓手，搭建“引进、培养、管理、使用”四大平台，锻造一支与群众健康需求相适应的卫生计生人才队伍，实现正向激励强兵、末位淘汰健体目标。三是“三提”促发展。加强卫生计生单位基础设施建设，加大设施设备配备力度，织牢基层网底，全面提升服务能力、服务质量、行业形象。
夯实三项措施。一是坚持改革创新，夯实基层网底。抓实抓细综合医改、分级诊疗、医养结合和健康促进。明确年度工作要织牢村级网底，实现小病不出村;要做实镇卫生院，实现首诊在基层;要做大县医院，领头全县医疗卫生计生事业发展;要做强中医院，破题中医发展;要做优妇幼保健院和计服站，打造精品专科;要做好疾控中心，推进健康旬阳建设。二是优化资源配置，健全体制机制。揪住热点、难点问题，补齐短板，精准发力，着力破解基层人才匮乏、深化改革中存在的深层次矛盾和问题，推动“医疗、医药、医保”三医联动。抓好精细化管理，加快推进卫生计生“五位一体”融合发展。三是强化科学管理，从严从实考核。建立系统全员绩效考评制度，引进企业化管理模式，把各项工作任务细化到单位、到股室(科室)、到人头，设置科学合理的考核指标，与津贴奖金挂钩，将考评结果作为干部评聘晋升、选拔任用的前提和依据。
培树三个典型。广泛发现典型、树立典型、培育典型，壮大榜样群体，锻造先锋团队。坚持以支部为单位，每月在学习教育中评选“自学先锋”、“笔记先锋”、“党建知识先锋”，“纪律先锋”;在岗位工作中评选“党员先锋岗”、“干部先进个人”;在股室(科室)季度评比中评选“先锋集体”;在支部年度工作考核中评选“先锋基层党组织”;在县镇医疗单位年度考核中评选“先进单位”;让先锋个人、先锋团队点亮支部，添彩党旗。着力打造一批优秀单位，树立一批先锋党组织，锻造一支先锋队伍，培养一批先进干部，让先进在卫计系统形成一个群体，成为单位的主流，让“先进”成为单位文化，营造学先进、赶先进、当先进的积极向上氛围。 责任编辑：guanliyuan3
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