山东全省社区矫正工作会议后，德州市司法局迅速召开会议，认真学习贯彻省委常委、政法委书记才利民，省司法厅厅长王本群重要讲话精神，并于7月23日，由局领导带队，带领部分县市区司法局长、市局机关业务科室负责人赴滕州实地学习考察，随后，组织大家学习先进补短板、创新发展争一流，结合德州工作实际，采取四项措施，推动社区矫正工作发展。
一是全力推进县级司法行政机关“四个一”建设。重点做实县级社区矫正管理局、监控指挥中心、监管大队、教育基地建设。推进社区矫正管理局建设，细化接收宣告、集中教育、联席会议、心理矫正功能划分，千方百计争取政策支持，加强人员配备和经费保障水平。加大社区矫正指挥中心监控设施和办公设施投入，狠抓中心管理、工作人员值班、领导带班等制度落实，坚持对社区服刑人员24小时全天候监管，确保不出问题。充实社区矫正监管大队力量，坚持县级大队由公安机关分管领导任副大队长，乡镇中队由公安民警参与配合的原则，提高执法效能。积极采取新建、改建、独立、合作等多种方式，在11个县市区全部建立社区矫正教育基地。特别是推广与职业技术学院联合建立教育基地模式，加强对社区服刑人员的专业技能培训，为其顺利融入社会创造条件。
二是进一步加强市县乡村四级工作体系建设。加强市级社区矫正指挥中心建设，通过市县乡三级联网指挥体系、全市社区矫正工作虚拟网、QQ群等平台，对全市社区矫正工作进行指挥、调度、检查、监督。明确县级具体执行职责，细化社区矫正管理局、指挥中心、监管大队、教育基地工作流程，推动社区矫正工作重心向县级司法行政机关转移。针对全市乡镇司法所力量薄弱的实际，推动司法所做好对社区服刑人员的日常管理工作，在全市抓好几个重点社区、乡镇司法所日常管理工作示范点，以点带面推进工作。发挥村级矫正小组帮教作用，抓好主城区北园社区矫正小组示范点建设工作。
三是实发挥社区矫正监管系统功能作用。严格落实社区服刑人员报到、定位手机配备等工作规定，原则上将1年以上社区服刑人员全部纳入监管系统，及时更新社区矫正系统信息资料库，坚决防止脱管漏管。落实“两个减法”工作法，重点对越界、定位失败、人机分离等异常社区服刑人员进行监控管理，减少监管数量，缓解工作压力;通过监管系统管理人员在线功能，重点对登录次数少、时间短、不在线等工作人员的监督管理，提高基层管理人员依法履行职责的意识，减少执法队伍内部监督的工作量。
四是开展全市社区矫正档案检查。严格按照《社区矫正实施办法》、《社区矫正执法文书格式》及《山东省社区矫正人员档案管理办法》的规定，组织专人，立即着手对全市11个县市区社区矫正执行档案和工作档案进行一次全面检查，通过对全市2371名社区服刑人员相关档案的“地毯式”检查，了解发现社区矫正工作档案管理中发现的问题和隐患，及时制定有针对性的整改方案，达到档案形式合规、内容完整、不缺页漏项的目标要求，进一步提高全市社区矫正规范化建设水平。同时，通过开展档案检查活动，与检察机关相对照，全面澄清全市社区服刑人员底数，为做实社区矫正工作奠定基础。(通讯员 程 功 刘法泉) 责任编辑：guanliyuan
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