金羊网记者 符畅 通讯员 印锐
中国公益之声讯 据中国经济网 每天中午步行几分钟，就可以享受一顿热气腾腾的免费午餐，有肉有菜、有饭有汤，边吃还可以边和同龄老人拉家常……而今，随着长者饭堂数量的增加，这样的场景越来越多地在广州各社区、街道上演，一碗碗“长者饭”彰显出浓浓的城市温情。
10月13日，2017年广州市社区居家养老服务创新试点第四次现场会在南沙区召开，副市长黎明出席。记者从会上获悉，近3个月来，广州市助餐点数量激增，截至9月底，全市助餐点已超过500个，覆盖159个街（镇）、1614个社区（村）。其中，助餐配餐街道（镇）覆盖率达93.5%，9个区实现助餐点街镇全覆盖。各区还结合自身优势，探索各具特色的助餐服务模式。
助餐配餐已覆盖全市九成街镇
据了解，截至2016年底，广州市户籍老年人口达154.6万，老龄化率17.8%。为了使广大老年人“老有所养、老有所依、老有所乐”，近年来，广州启动了以养老“大配餐”为重点的社区居家养老创新改革试点，积极构建“市中心城区10-15分钟，外围城区20-25分钟”的助餐配餐服务网络，并取得了明显成效。
记者从2017年广州市社区居家养老服务创新试点第四次现场会上了解到，截至9月底，全市共有助餐点501个，覆盖全市159个街（镇）、1614个社区（村）。与3个月前相比，助餐点数量激增156个，增长45.2%。全市助餐配餐街道（镇）覆盖率达到93.5%，越秀、海珠、黄埔、白云、南沙、荔湾、天河、番禺、花都9个区实现助餐点街镇全覆盖，并积极探索各具特色的助餐服务模式。
在医养结合方面，目前，全市50%的街（镇）居家养老综合服务平台开展了医养结合服务，65周岁以上老年人家庭医生签约服务率达到37.8%。8月起，广州市开展长期护理保险试点工作，至今已有1568人通过评估，获得长期护理相应待遇，减轻了经济负担。此外，“平安通”智慧养老服务实现平稳过渡和服务升级。全市老年人意外伤害综合保险统保人数143.8万，覆盖率达93%，参保人数位列全省第一。
鼓励长者饭堂开放早晚餐和周末助餐
下一步，广州市将进一步扩大居家养老大配餐服务覆盖面，确保到2017年底实现全市街道（镇）和有条件的社区、村助餐服务全覆盖。
按照要求，各助餐点将不分户籍，为所有居住在本区域内有助餐配餐需求的常住老年人提供大配餐服务，有条件的还将提供早、晚餐服务和周末助餐服务。
非本区户籍的广州市户籍老年人在户籍地外接受大配餐服务时可以同等享受市级专项补贴。
同时，广州市将进一步提升居家养老大配餐管理服务水平。各助餐点需按照食品经营许可相关规定申办《食品经营许可证》，无法办理《食品经营许可证》的助餐点采取其他配餐方式解决，确保食品安全。
此外，随着社会力量成为提供社区居家养老服务的主体力量，市民政局还将加快出台扶持鼓励企业参与居家养老服务的优惠政策，增强民间投资信心和创业创新活力。
市居家养老服务指导中心将出台《广州市社区居家养老服务评估试行指引》，为社区居家养老服务成效提供科学评价。
南沙区“长者饭”获老人点赞
每天10时，家住南沙区南北台社区的梁婆婆都会拄着拐杖准时出门，步行前往社区的老人中心，享用爱心长者午餐。
梁婆婆今年80岁了，她告诉记者，她的老伴早年去世，儿子们分别在深圳和市桥上班，很少回来，吃饭成了她每天最头疼的问题。“一般就煮点白粥和面条吃，”梁婆婆说，而自从有了长者大配餐服务，她每天中午和晚上，都会到南北台社区的爱心食堂吃饭，这一吃就是10个多月。
“有了这个饭堂，不用买菜，不用煮饭，我们吃饭实在太方便了。” “每天都有菜有肉，还有汤，服务也好。”和梁婆婆一样，77岁的南沙区居民李婆婆对“大配餐”服务也竖起了大拇指。记者看到，就餐点内，年龄相仿的老人们围坐在一块，边吃饭边拉扯家常，其乐融融。
据悉，在南沙区，这样的助餐点还有30个，覆盖全部镇街和社区，其中5个实现周六日供餐，2个就餐点供应晚餐。只要是60周岁以上长者，都可以申请就餐，每份长者餐标为10元/餐/人，采用“政府补贴一点、老人自费一点、供餐企业让利一点、社区居民服务一点”的运营模式，个人自付部分仅为五六元或8元。
时间银行平台“指挥”大配餐
而南沙区“大配餐”有条不紊地推进，离不开“中枢系统”——南沙时间银行平台的“指挥”。通过“时间银行”实现的社区自助互助，也成为南沙区社区居家养老服务的最大亮点之一。
据介绍，在长者配餐项目上，通过南沙时间银行平台可实现联系配餐企业、招募志愿者、上传菜单、登记报名订餐、家属监管评价等多项功能。一方面，老人可以通过手机APP或网页平台开展订餐、送餐、菜单推送等服务，同时，志愿者可通过承接配餐、清洁等就餐服务及为行动不便的老人送餐上门等方式获取时间币，时间币可用于兑换所需的物品、折算现金返还，或获得相应的服务。
目前，每天约有400名长者通过该平台订餐，一次订餐为期一周，平台可实时显示菜单、订餐人数等。
梁顷心婆婆是其中一位订餐长者。据了解，梁婆婆今年83岁，家住南北台社区，是一位独居老人。因为腿脚不方便，她无法自行前往社区就餐点享受“长者饭”。为此，她通过时间银行平台发布了自己的订餐需求，于是，每天都有志愿者为她送餐上门。“不论刮风下雨都为我送饭过来，我好感动。”梁婆婆说。
各区助餐配餐服务亮点
南沙区：将志愿服务与养老服务相结合，借力“南沙时间银行平台”发动志愿者参与大配餐服务，打造出特色鲜明的助餐品牌；
荔湾区：在确保助餐点全覆盖基础上，满足老年人多元化、个性化的需求，将餐车开进社区提供点心和西关小吃；
天河区：推行扫码用餐，利用智能化手段提升效率；
花都区：依托区居家养老综合服务平台，开展9场业务培训，将农村邻里互助服务定为“X”项试点项目，并借助信息化、智能化的科技手段，对居家养老服务项目进行实时监管；
白云、南沙、增城区：在助餐点陆续增加晚餐服务和周末供餐服务。
热点答疑
哪些人可以申请“大配餐”？
60岁以上有配餐需求的老年人，可以到开展配餐助餐服务的试点街道申请；部分区80岁以上老年人及特殊困难老年人免费享用配餐服务。
“大配餐”重点保障人群有哪些？
“三无”老人、纯老家庭、独居老人、孤寡老人、计划生育特别扶助老人、失能老人。
如何报名申请“大配餐”？
长者报名时需准备：小一寸近期照片一张、身份证、户口本（以上文本均需复印件一份。）到各区配餐点报名现场填写申请表。详情可致电各街道居委会或配餐点。 责任编辑：guanliyuan1
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