2014年，晋中市社会治安综合治理考核全省排名第一。全省矛盾纠纷大调解工作晋中(左权)推进会、全省网格化科技护路工作现场推进会、全国地市级护路办主任培训会相继在我市召开，集中推广晋中工作经验。
4月中旬，记者对“平安晋中”建设进行了采访，突出的感受就是晋中在法治引领下不断创新。
晋中市委常委、政法委书记苗伟介绍说，贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，在深化“平安晋中”建设中，通过体系、机制上的不断创新，使法治的引领作用、群众的主体作用、科技的支撑作用、网格的基础作用和责任的保证作用得到了更加充分的发挥。
打造“网格化”升级版创新基层社会治理体系
“平安晋中”建设从基层基础抓起，网格化就是夯实基层基础的重要抓手。
晋中市的网格化基层社会服务管理工作从2010年8月起步，由市委书记张璞亲自主持设计，通过顶层设计、课题引领、试点先行、全面推进，逐步构建形成以公共安全、社会服务、居民自治网格化和知责、履责、问责为核心的“三网一教育”基层社会管理模式。去年，晋中打造全市网格化服务管理体系的“升级版”，出台了相关文件，并相继召开了全市深化网格化社会服务管理工作会议和网格长队伍建设现场会，推动了全市网格化社会服务管理工作的纵深发展。
目前，晋中形成了“四级平台、五级联动”的网格化基层社会服务管理体系，全市划分的7211个基础网格，配备网格长7477名。围绕提高效率，晋中各县各有创新。左权县将综治员、网格长、矛调员、安监员、食品安全监督员整合为1人;和顺县将综治员、计生员、网格长整合;寿阳县将社区矛盾纠纷排查信息员、调解员纳入网格管理队伍。
晋中网格化基层社会服务管理体系在服务基层平安建设中发挥了六大功能：排查隐患，化解矛盾，综合治理，治安巡防，服务民生，法治宣传。
晋中还拓展了网格化的工作领域，比如，他们推进网格化科技护路，将铁路护路联防工作全面纳入网格化社会服务管理体系之中。平遥县推行消防安全网格化管理，实现了古城内消防安全监管全覆盖、无盲区、无盲点。太谷县将网格化管理工作与交通管理有机结合。
2014年，全市网格化体系共受理各类事件452879件，处置率达到98%，做到了“小事不出格、大事不出乡”。
打造“枫桥经验”晋中版创新矛盾纠纷调解体系
晋中市以“枫桥经验”作为“多元调解”工作的起源和范本，不断完善，努力打造“枫桥经验”的“晋中版本”。
在总结完善左权县“大调解”的基础上，晋中出台全市构建“多元调解”体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见等文件，规范提升全市大调解工作。公安、卫生、国土、住建等9个行政部门的行业性人民调解委员会集中授牌，调解组织向行政领域拓展，与司法机关对接，向更宽领域、更高层面发展。
晋中按照“健全三级调解网络、建强专业调解队伍、完善部门衔接联动机制、推广以案定补激励办法、营造大调解浓厚氛围”的标准和要求，全面构建具有晋中特点的多元调解工作体系。同时，多元调解体系与网格化社会服务管理体系进行融合，县级信访接待中心、矛盾调解中心、法律援助中心“三台”联动，人民调解、行政调解和司法调解等三大调解组织之间实现有效对接。
全市11个县(市)建成县级调解中心，建立人民调解、行政调解、司法调解组织3115个，专(兼)职调解人员达1万余人、纠纷信息员近2万人，形成了较为完善的“多元调解”网络体系。
2014年，晋中共调解各类社会矛盾2.6万件。
在调解各类社会矛盾的同时，晋中加强源头预防，建立了社会稳定风险管理体系。这个体系突出了三个机制，一是预警机制。通过市、县两级每月矛盾纠纷和不稳定因素分析研判会议制度的落实，及时发现不稳定因素。二是评估机制。在全省率先制定出台了《晋中市重大决策社会稳定风险评估细则(试行)》。去年，全市完成148项重大决策(工程)事项社会稳定风险评估工作，对存在稳定风险的15项决策分别作出了暂缓实施、不予实施的决定。三是人才机制。晋中建立了由45名专家组成的重大事项社会稳定风险评估专家库，并以建立稳评专家库来推动第三方评估平台建设。
“六六创安”提质增效创新立体化防控体系
“六六创安”工程是2013年以来全省平安建设的重要载体，2014年，晋中市在“六六创安”工程提质增效上下功夫，健全打防管控一体化的社会治安运行机制。
晋中全力打好“六场硬仗”。各级公安机关集中开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、治爆缉枪、打击电信诈骗、打击传销、破案追逃“六场硬仗”，实施了“冬季打盗抢”“夏季破案百日攻坚会战”“禁毒百日大收戒”“四打四整治百日大会战”等系列行动，去年，全市共立刑事案件9180起，同比下降10.6%;其中，命案等八类严重刑事案件同比下降31.8%。晋中强力推动全市打黑除恶专项斗争向纵深发展。全年共打掉恶势力团伙47个，抓获涉恶违法犯罪人员350名，破获案件421起。目前，晋中打掉的恶势力团伙数名列全省第一。成功侦破了全省新中国成立以来最大毒品案件—部督“4·26”特大贩卖毒品案。
晋中持续推进“六项整治”。市综治委制定了《晋中市社会治安重点地区及突出治安问题认定标准》和《晋中市社会治安重点整治工作制度》，建立了定期排查、联动整治、逐级验收、挂牌督办、定期通报、明察暗访、责任追究以及“黑名单”八项具体制度，对35个问题和单位进行了挂牌督办。共排查各类单位3000余个，排查各类突出治安问题441个，整治335个。
晋中深化“六网覆盖”工程。公共部分安装监控探头6350个，社会部分安装监控探头65767个，全市完成工程总任务的56%，基本实现了社会治安重点区域、重点部位视频监控的全天候、全方位、全覆盖。全市共成立专职治安巡逻队130个、群防群治队伍2600余支和单位内部巡防队914个，开展警务巡逻1.6万人次、群众自防巡逻3万人次，建立了常态化的联合巡逻机制。公安机关为全市公安派出所配备民警1244名，占总警力的53.5%;按照“三有三统一”标准建立社区(驻村)警务室284个，大力推行“1+1+2(N)”社区警务工作模式，社区民警专职化比率达到30.9%。
开展“法润晋中”活动创新普法依法治理建设体系
2014年开展的“法润晋中”系列行动，充分发挥“法”在经济社会发展中润物无声、潜移默化的独特作用和功能，是晋中市普法依法治市的又一创新。
晋中举办的法治大讲堂，主要是针对领导干部这个“关键少数”，是为了提高领导干部法治能力。去年，邀请国家级法治理论研究领域专家学者举办四场高端法治讲座。
晋中在全市中小学校开展以“五个一”(开展一场专题法治讲座、开展一次“法律伴我成长”法治征文、组织一次社会实践活动、编印一套法治宣传教材、组织一次法治图片巡展)为主要内容的“法律进校园”系列宣传教育活动。“法律伴我成长”主题征文活动已征集文章300余篇。12月4日国家宪法日期间，举办了法治宣传进高校系列活动，在高校新区11所高校开展法治微信征集、“当代大学生的法治精神”辩论赛，营造了浓厚的学法用法氛围。
晋中在市城区、近郊农村选择20个社区、农村建设城乡法治文化广场。
晋中将法治宣传教育全面融入法律服务之中。市委依法治市办下发了首批重点推进项目，其中“送法进企业”已被作为法治晋中建设2014年重点推进项目。市司法局、市委依法治市办组织市工商、质检、税务等10个单位选出100家重点企业，开展“送法进企业”活动。
在广泛征求意见基础上形成2014—2016年法治晋中三年行动计划，列出了45项任务。按照项目化推进思路，推出2014年10个首批重点推进项目。
晋中市领导说，今年，“法润晋中”活动继续深入推进，通过抓住领导干部这个“关键少数”，抓法治文化阵地建设，发展法律服务业，开展地方、部门、行业依法治理等工作，使“法润晋中”造福社会，造福人民。 责任编辑：guanliyuan4
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