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职务消费应该透明化

时间:2013-08-21 17:41:30  来源:重庆日报   作者:佚名
导读:记者日前在北京、河北、江苏等地调研发现,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成“不落腰包的腐败”。

   记者日前在北京、河北、江苏等地调研发现,部分领导干部职务消费出现挥金如土现象,职务消费演变成“不落腰包的腐败”。财政部财科所所长贾康说,有的地市级副职每年职务消费40万元以上,有的经济发达的地市要100万元以上。许多基层干部反映,这只是职务消费的基本数额,这一级的副职一般至少配三辆车:轿车、越野车、商务车,加上公车私用等,仅领导用车的浪费就非常惊人。(8月13日《新京报》)

  提到公款吃喝之危害,人们常常引用下面的这首民谣为证——“一支烟一斤油,一部车一幢楼,一餐饭一头牛,一次歌一吨藕”。其实,舌尖上的腐败并非最大腐败,假职务之名进行的高消费、无节制消费和奢靡挥霍浪费,形式更隐蔽,危害也更大。有道是“职务消费是只筐,什么东西都往里装”,供养一名副市级干部每年居然需要百万元,其中的财政黑洞之大,潜藏的猫腻之多,确是触目惊心。

  马克思曾以“廉价政府”来高度评价巴黎公社,他激情洋溢地说:“从公社委员起,自上至下一切公职人员,只能领取相当于工人工资的报酬。从前国家的高官显宦所享有的一切特权及公务津贴,都随着这些人物本身的消失而消失了。”绝对化的公职人员低薪制难以持久,然而马克思所主张的降低行政成本、树立节俭意识、打造“廉价政府”的理念,却固化为现代文明常识,成为不同民主制度共同追求的目标。因为廉洁乃公权力的天然属性,是政府公信力的基石。而“廉价政府”则是廉洁政府的一个重要表征和归宿。

  职务消费虚高,甚至高得离谱,演变成为“不落腰包的腐败”,严重背离了权力廉洁且廉价的本质要义。而且权力一旦扭曲,民生利益必受挤压,尤其是官员们成了吃货、喝货、玩货、游货、乐货,花起钱来丝毫没有节制,这种大手大脚行径,不仅是对民生利益的漠视,更是劫掠公共财富和亵渎公权力。被判死缓的中石化原总经理陈同海,不只是创造了1.9573亿元人民币的贪腐纪录,同时创造了一个月花费120万元、日均4万元的“官场职务消费最高纪录”——这两大纪录皆为公权力之耻,为世人敲响的警钟至今余音不绝。

  根治权力大手大脚,堵死职务消费漏洞,笔者以为药方必有三味:其一曰:公开。将权力及其成本全部摊开晾晒在太阳下;其二曰:透明。将公共财政账单的每笔明细账,都精确到分,置于透明玻璃箱内方便公众监督,让所有人都能看得见、看明白;其三曰:实名。对每个官员的每一笔职务消费,都做到实名记录、定期公示、科学核算、严密监督,为其逐一量身打造个性化、无疏漏的明白账,分分文文有据可查。如此,官员们才不敢乱花钱,更不敢将家庭开支、腐败花销都往职务消费这个筐里装。

责任编辑:guanliyuan3
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