近日,云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上公布的“三公”经费引发关注:2012年该局“三公”经费仅为2700元,今年的预算则为0。该信息公布后,引发了部分网民的质疑,这样的数字是否可信?(新浪网 11月3日)
三公经费是指财政拨款支出的公务用车、公务接待、公款参观学习和出国(境)考察这三项经费。简单地说,这三项费用中包括了最基本的费用开支,如果说没有公务接待、公款参观学习和出国(境)考察还勉强说得过去,但若是连公务用车都没有,并不符合常识,自然也令人无以接受。
要说三公经费真的为零的话,鬼也不信。只能说是财政部门玩儿的数字游戏罢了,用障眼法将三公经费变成了铁“公”鸡。虽然从技术上的确具有和操作性,但是在日常的公务中是不可能实现的。
云南招标采购局唱出这样一出,不免有些作秀,也或许是在向社会传递着什么,也可能是想隐藏些什么。不管怎么说,肯定都会对其他行政部门带来一定的影响,采购局本身也会承受着各方面的舆论压力。
三公经费一到年底就是一个非常敏感而沉重的话题,有部门高兴,也有部门胆颤,各种造假手段就如“雨后春笋”一般,有各种各样的办公用品来掩盖一年的吃吃喝喝。但内幕却鲜为人知。
时下的“三公经费”公开制度设计困局在于,一是没有参照指标,没有校验机制,使得公开的信息的真实性无从判断,也无法检验;二是没有相应的监督和问责机制,从而对弄虚作假的冲动形不成抑制,使经费公开成了“自导自演”。
三公经费为零是对财务预算真实与准确的讽刺,也是对民众的真实欺骗,其背后的制度约束和监督缺位,恐怕才是最值得拷问之处。如果三公经费的制度设计,仅限于“技术性公开”的话,那么公开与不公开都没有任何意义,一项提升公信的举措反倒适得其反。(四川省泸州市纳溪区大渡口镇人民政府 许杰) 责任编辑:guanliyuan
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