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“三重保险”筑牢村级干部监管防线

时间:2013-11-26 15:02:38  来源:法治报道  作者:
导读:19日,山西晋中市纪检监察机关对外公布多起基层干部违纪案件,通报称,247人被给予党政纪处分,其中撤职以上重处分81人,移送司法机关20人,收回违纪金额834.04万元。

  19日,山西晋中市纪检监察机关对外公布多起基层干部违纪案件,通报称,247人被给予党政纪处分,其中撤职以上重处分81人,移送司法机关20人,收回违纪金额834.04万元。(中国新闻网 11月19日)

  都说别拿“村长不当干部”,此话是越来越有道理。尽管村级干部不具有行政身份,但在群众眼中,村干部一言一行,在一定程度上都代表了党和政府的形象和公信。在广大农村基层,村级干部在经济发展和社会管理中发挥了重要作用,绝大多数村级干部都是好的。但随着市场经济的发展,新农村建设进程的加快,征地拆迁、各种补贴,村级干部的利益和权力关系发生了变化,近年来村级干部队伍贪污腐败现象呈不断上升趋势。完善村级干部队伍的监督管理机制已经是迫在眉睫。

  尽管我们认识到了村级干部队伍监督管理的重要性,实际上行之有效的措施办法依然欠缺。笔者浅见,结合所学所见,提出些许建议。

  深刻思想认识是第一重保险。在村级组织中开展长期性常态化的党风廉政教育很有必要。特别是以现实的案例为教材,选用针对性强的违法违纪事例进行对比剖析,深挖根源,明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,做了会产生什么样的后果,由此强化村级干部的廉洁自律意识,筑牢防腐思想防线。

  全方位监管机制是第二重保险。要像监管党政干部那样,建立对村级干部的监督管理机制。在村级组织建立监察机构已经在许多地方实施,这很有必要。同时上级党委和纪检监察部门、审计部门等单位,经常性通过走访群众调查,审计经费开支等也是必不可少的。还要畅通党员群众监督举报村级干部的渠道,形成党员群众便于监督、敢于监督、乐于监督的监管格局。

  公开透明的工作运行机制是最根本的保险。村级重大项目建设、各种大额度经费收支来往,都要通过村民代表会议来参与。健全完善村级财务、党务、政务公开制度,将村里经济、财务、政务等涉及群众切身利益的事项进行公开,由群众代表实施对村级事项的监督,使村级干部的行政行为在阳光下操作。村级干部的工作开展公开透明了,以权谋私、贪污腐败的情况自然也就丧失了土壤,所以公开透明的工作运行机制是加强村级干部队伍监督管理最根本也是最有效的保险。(陈梁)

责任编辑:guanliyuan
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