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以顶层设计突破唯GDP崇拜

时间:2013-12-12 15:15:04  来源:法治报道  作者:
导读:日前,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),以具体过硬的措施,把中央关于不简单以GDP论英雄的要求落到了实处,树立了政绩考核的新导向。

  日前,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),以具体过硬的措施,把中央关于不简单以GDP论英雄的要求落到了实处,树立了政绩考核的新导向。(人民日报 12月10日)

  《通知》是对干部政绩考核的顶层设计,既有“破”,又有“立”,既有继承,又有创新,这是符合科学发展观的考核评价体系。

  《通知》体现了科学性原则。改变了目前考核指标过多偏重于国内生产总值、固定资产投资、工业产值、财政收入等经济指标的现象。《通知》要求完善干部政绩考核评价指标,根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求,设置各有侧重、各有特色的考核指标。既科学合理,又客观务实,充分考虑领了导干部政绩创造过程中的各种差异,坚决防止了“唯GDP”现象的发生,具有前瞻性和动态性,充分反映了领导干部的客观政绩。

  《通知》体现了全面性原则。在对领导干部政绩考核的指标体系设置上,《通知》严格按照科学发展观的要求,把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。指标体系既综合、全面,又避免指标之间交叉重复。既看发展成果,又看发展成本与代价,既看显绩,更看打基础、利长远的潜绩,既看尽力而为,又看量力而行,防止和纠正不作为、乱作为等问题。

  《通知》体现了导向性原则。《通知》规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标,不能搞地区生产总值及增长率排名,中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效,地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。这不仅为年度考核和各类专项考核,综合评定各级领导班子和领导干部的政绩和考核等次树立了正确的考核导向,也为各级组织部门提拔任用好干部树立了导向。(攀言)

责任编辑:guanliyuan
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