公示催告程序是指人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效的判决程序。据不完全统计，S省H市法院每年受理的适用公示催告程序案件均在百件以上。此类案件虽绝对数量不多，但审理中存在的问题却直接影响办案质效，应引起重视。
一、公示催告类案件的受理
依照民诉法规定，可以背书转让的票据持有人因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。法条中的票据持有人是指票据被盗、遗失或者灭失前的最后持有人。因此，受理案件时，申请人除递交申请书外，还应递交申请人为最后持有人的证据，如背书连续的票据粘单复印件，如没有粘单复印件，应提交该票据连续转让的各个公司所出具的证明。
二、公示催告类案件的管辖
民诉法规定，公示催告程序的管辖法院应是票据支付地的基层人民法院。在这里需要明确的是公示催告程序不同于票据纠纷的诉讼，票据纠纷既可以由票据支付地也可以由被告居所地人民法院管辖，而公示催告程序只能有票据支付地人民法院管辖，所谓票据支付地:第一是指票据上载明的付款地;第二，当票据上未载明付款地的，可根据性质的不同分别确定，如支票付款人的营业场所，本票出票人的营业地、汇票付款人的营业场所或经常居所地等均可以认定为票据支付地。
三、公示催告类案件的办理期限
民诉法规定，公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于60日。实践中，《人民法院报》刊登的公示催告公告，公告期间均为60日，建议公示催告的期间最好延长至票据到期日的当月，这样有利于利害关系人申报权利，可有效的防止某些别有用心的申请人钻空子。因为票据持有人一般会在票据到期的前几天与支付行联系。公示催告的公告虽在报纸上刊登，但权利人不一定能看到。导致权利人来不及启动法律程序，申请人已从支付行领取到票据款项。
四、公示催告类案件的公告方式
公告应张贴于人民法院公告栏内，并在有关报纸或其他宣传媒介上刊登，但注意应在全国发行的报纸上刊登，最好刊登于《人民法院报》等具有全国法律效力的报纸上。
五、公示催告类案件的申报
利害关系人向人民法院申报权利的除提交申报书外，还应出示票据原件。人民法院收到后，应将该票据与申请人申请公示催告的票据信息对比，看是否一致，另外，还应通知申请人在指定的期间察看该票据。 责任编辑：guanliyuan3
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