我国县以下机关公务员职务与职级并行制度开始实施，今后科员只要符合任满12年等条件，即可享受副科长的待遇。北京师范大学政府管理学院组织与人力资源管理系主任王建民认为，以往公考中基层公务员岗位频频遇冷，而且基层岗位留不住人才，新政将让这样的现状得到改善。《意见》 提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。办事员任满8年未提拔的，可享受科员待遇;科员任满 12年未提拔的，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔的，可享受正科级待遇;正科级干部15年未提拔的，可享受副处级待遇;副县处级干部 15年未提拔的，可享受正处级待遇。(来源：2月3日《京华时报》)
一直以来，根据公务员的职务制度规定，公务员严格按照职务高低享受工资待遇，致使领导职务的公务员与一般公务员之间的待遇差距甚大，公务员要想提高待遇，只能寄希望于想方设法混个一官半职。而在县以下基层机关，公务员的领导职位有限，很多人辛苦奋斗一二十年甚至直到退休，都难以混到领导岗位，所以在职三十年都只能享受科员的工资待遇。不是他们没有本事，也不是他们不够勤奋，更不是他们没有做出业绩，只是因为职位有限，僧多粥少。这样就导致一些基层公务员，内心产生不平衡，干了一辈子都拿不到相应的工资待遇，甚至会感到极度委屈。对基层公务员来说，也是极不公平的，这在一定程度上挫伤了基层公务员的工作积极性，反正干多干少拿的都是同样的钱，为什么要干那么多活呢?因此，就会导致基层工作质量下降，为百姓服务水平不高，基层工作发展停滞不前了。
因此，笔者认为，县以下建立公务员职务职级并行制度这一举措可以说是为基层公务员涨工资“另辟蹊径”， 无疑为广大基层公务员开辟了较为广阔的上升通道，对他们是一个重大利好的决策。一方面可以从制度上解决基层公务员一直以来薪资偏低的问题，另外也有助于提高基础公务员的工作积极性，使他们的工作更有干劲，能更安心地在基层工作，切切实实为基层百姓干好实事，谋好福利。这是公务员管理改革一大进步，前景值得期待。 责任编辑：guanliyuan3
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