自5月1日实行立案登记制以来，S省D县法院共登记立案708件，同比增长20.1%。增幅明显的是劳动争议纠纷、农村土地承包经营权纠纷、机动车交通事故纠纷、金融借款合同纠纷。在立案登记制实行过程中，基层法院面临以下困难和问题。
一是人案矛盾更加突出。在原立案审查制的情况下，随着经济社会的发展和群众法律维权意识的提高，基层法院案多人少的矛盾就已凸显。立案登记制实行后，案件数量大幅增加，特别是近期，最高院又配套出台了《关于调整高级和中级法院管辖第一审民商事案件标准的通知》，将基层法院受理民商事案件的标的提高到原来的10倍，基层法院案多人少、审判资源有限的矛盾更加突出。且出现了各种新类型案件，如国有企业下岗职工要求落实养老保险待遇的诉讼、要求政府信息公开的诉讼、退役军人要求落实安置待遇的诉讼等，基层法院审判、执行工作面临新的压力和挑战。
二是立案效率明显降低。根据上级规定，对当事人的起诉、自诉和申请，应当先行登记并出具《人民法院收取诉讼材料清单》。该清单一式三份，由当事人填写，经立案部门核对后，由当事人或其委托人确认后签收。有些当事人文化程度不高，提笔问字;甚至有些当事人嫌麻烦，明确表示不愿填写或要求法官代为填写;另外，填写清单大概需要半个小时的时间，然后再办理立案手续，并填写《当事人送达地址确认书》等。原来立案只需10分钟即可办理完毕，目前至少需要40分钟，严重影响了立案效率。
三是答疑解惑工作量大面广。实行立案登记制后，当事人普遍认为立案就是简单地登记一下，无需任何审查即可立案，认识上存在误区。根据“法无明文规定即可为”的原则，现行法律只原则规定了立案受理的条件，并没有明确规定法院不予受理的案件范围。因此，立案工作人员很难给当事人解释清楚什么案件可以受理、什么案件不属于法院的受案范围，需要反复解释，工作量大幅度增加。
四是恶意诉讼难以防范。目前，社会舆论的不客观导向使部分当事人利用立案登记制“缠诉”、“滥诉”及虚假诉讼。有的申请人超过必要合理限度，提出与自己生产生活无关的信息公开申请;有的当事人出于拖延时间、抗拒执行等目的，利用立案登记制进行缠诉或恶意诉讼，造成司法资源的浪费，也助长了社会不良风气。
五是个别单位关怠政、懒政。立案登记制实行后，有些单位或行政机关在遇到自己不愿意或者处理不了的问题时，草率地为相对人“出谋划策”，告知当事人走法律程序，将行政相对人推至法院;有的甚至无根据地在答复意见中告知相对人起诉权利和期限，当法院工作人员告知该类纠纷不属法院主管时，很多当事人会认为法院在推诿，出现缠诉和上访。 1/2 1 2 下一页 尾页 责任编辑：guanliyuan3
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